越府辦〔2023〕14號(hào)

　　廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)越秀區(qū)職工特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《越秀區(qū)職工特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)總工會(huì)反映。

　　廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室

　　2023年12月30日

　　越秀區(qū)職工特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　第一條  為加強(qiáng)越秀區(qū)職工特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，進(jìn)一步完善越秀區(qū)工會(huì)幫扶救助體系，做好困難職工幫扶和救助工作，根據(jù)《廣州市臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》及《廣州市總工會(huì)困難職工幫扶資金管理辦法》等相關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定本辦法。

　　第二條  越秀區(qū)職工特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）由區(qū)政府撥款設(shè)立，不足部分由區(qū)總工會(huì)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充，其中區(qū)政府所撥經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)總工會(huì)部門(mén)預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，區(qū)總工會(huì)的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)總工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　第三條資金救助對(duì)象為越秀區(qū)總工會(huì)管轄的在職工會(huì)會(huì)員和職工（含離崗?fù)损B(yǎng)、進(jìn)城務(wù)工人員），不包括因任何原因已辦理離退休手續(xù)的人員和返聘人員。

　　第四條資金主要用于會(huì)員和職工本人或其家庭成員因重大疾病或意外傷害等因素造成生活困難，且經(jīng)所在單位按規(guī)定落實(shí)應(yīng)有待遇或給予幫扶、救助、慰問(wèn)后，其個(gè)人或家庭仍不能得到基本生活保障而給予的應(yīng)急性、臨時(shí)性救助。

　　第五條本辦法所稱(chēng)重大疾病，是指惡性腫瘤、急性心肌梗死、腦中風(fēng)后遺癥、重大器官移植術(shù)和造血干細(xì)胞移植術(shù)、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)（或稱(chēng)冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)）、嚴(yán)重慢性腎衰竭等。

　　第六條  本辦法所稱(chēng)意外傷害，指突發(fā)事件、自然災(zāi)害、火災(zāi)、公共衛(wèi)生事件等造成的肢體缺失、雙目失明、雙耳失聰、癱瘓、深度昏迷、嚴(yán)重?zé)齻取?/p>

　　第七條  本辦法所稱(chēng)家庭成員，指會(huì)員和職工配偶、未成年子女、已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女。

　　第八條  本專(zhuān)項(xiàng)資金的使用及管理應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）公開(kāi)、公正、透明的原則；

　?。ǘ?yīng)救盡救、準(zhǔn)確及時(shí)的原則；

　　（三）單位救助、工會(huì)幫扶、家庭自助相結(jié)合的原則。

　　第九條會(huì)員和職工本人及其家庭成員因患上述重大疾病或遭受意外傷害的，同時(shí)符合下列情形的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性救助：

　?。ㄒ唬┘彝ト司率杖氲陀冢ê扔冢┥暾?qǐng)當(dāng)年廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的在職會(huì)員和職工，給予5000—8000元的一次性救助；

　　（二）家庭人均月收入超過(guò)申請(qǐng)當(dāng)年廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的在職會(huì)員和職工，給予3000—5000元的一次性救助；

　?。ㄈ?huì)員和職工家庭成員患上述重大疾病或遭受意外傷害的，視情況給予2000—5000元的一次性救助。

　　上述三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在一般情況下按下限執(zhí)行，有特殊情況須說(shuō)明原因再另行研究決定具體救助金額。

　　第十條  家庭月平均收入按照會(huì)員和職工家庭上一年收入的總和平均到12個(gè)月計(jì)算，家庭人均月收入按照家庭月平均收入除以家庭成員數(shù)計(jì)算。如出現(xiàn)法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)的家庭成員無(wú)法出具有效在校證明或無(wú)勞動(dòng)能力證明的情況，按照本辦法第九條第二項(xiàng)給予救助。

　　第十一條  區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展全區(qū)特急救濟(jì)資金的日常管理和審批，各街道總工會(huì)、區(qū)直屬各工會(huì)以及會(huì)員和職工所在單位工會(huì)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)會(huì)員和職工重大疾病和意外傷害的救助申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)等工作。

　　第十二條  患有本辦法第五條所指重大疾病的會(huì)員和職工或其家庭成員，可由會(huì)員和職工向其所在單位工會(huì)提出救濟(jì)申請(qǐng)，并需如實(shí)提交《越秀區(qū)職工特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》、醫(yī)院診斷證明、病理報(bào)告單（加蓋醫(yī)院公章）等資料，符合第九條第一項(xiàng)的另需提供收入證明。

　　遭受本辦法第六條所稱(chēng)意外傷害的會(huì)員和職工或其家庭成員，可由會(huì)員和職工向其所在單位工會(huì)提出救濟(jì)申請(qǐng)，并需如實(shí)提交《越秀區(qū)職工特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》、意外傷害證明等資料，符合本辦法第九條第一項(xiàng)的另需提供收入證明。

　　第十三條  會(huì)員和職工因同一事項(xiàng)已成功申請(qǐng)?jiān)叫銋^(qū)職工解困濟(jì)難基金的，將不能再申請(qǐng)區(qū)特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第十四條會(huì)員和職工所在單位工會(huì)接到申請(qǐng)后原則上在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)完畢并提出初步意見(jiàn)和報(bào)主管工會(huì)，主管工會(huì)原則上在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)完畢并提出初步意見(jiàn)后再報(bào)區(qū)總工會(huì)；如屬突發(fā)性災(zāi)難救濟(jì)的，所在單位工會(huì)和主管工會(huì)原則上應(yīng)分別在3個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)程序；沒(méi)有主管部門(mén)工會(huì)的，直接報(bào)區(qū)總工會(huì)審批。

　　區(qū)總工會(huì)接到申請(qǐng)后，原則上在10個(gè)工作日內(nèi)審批完畢；屬突發(fā)性災(zāi)難救濟(jì)的，在3個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。

　　第十五條救濟(jì)資金直接劃撥至申請(qǐng)人所在單位工會(huì)，由申請(qǐng)人所在單位工會(huì)在1個(gè)月內(nèi)劃至?xí)T和職工本人銀行賬戶。

　　第十六條  各級(jí)工會(huì)要做好專(zhuān)項(xiàng)資金使用的資料檔案管理和存檔，救濟(jì)申請(qǐng)審批表、登記表、統(tǒng)計(jì)表等資料的保存期為5年。

　　第十七條  區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)通過(guò)以下方式對(duì)本專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)財(cái)政部門(mén)每年對(duì)本專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和使用實(shí)效進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ǘ﹨^(qū)審計(jì)部門(mén)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。

　　第十八條  區(qū)總工會(huì)加強(qiáng)與民政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)接民政各項(xiàng)救濟(jì)資源，擴(kuò)大會(huì)員和職工救助力度和覆蓋面；積極開(kāi)展本專(zhuān)項(xiàng)資金的宣傳，及時(shí)挖掘區(qū)轄內(nèi)符合救濟(jì)條件的會(huì)員和職工，指導(dǎo)各基層工會(huì)開(kāi)展救濟(jì)工作；各基層工會(huì)應(yīng)注意收集會(huì)員和職工的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)反饋給區(qū)總工會(huì)。

　　第十九條  資金績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定為通過(guò)有效、合規(guī)的程序，選取符合條件的困難職工獲得到職工特急救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的救助，使困難職工能得到及時(shí)救助，減輕或緩解職工經(jīng)濟(jì)壓力，使困難職工群眾切身感受到工會(huì)組織的貼心關(guān)懷和溫暖。

　　第二十條會(huì)員和職工采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取救濟(jì)資金的，由工會(huì)取消其救助待遇，責(zé)令退回非法獲取的救助資金，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、辦事不公造成專(zhuān)項(xiàng)資金損失及其他不良后果的，由有關(guān)部門(mén)視情節(jié)輕重追究單位主要責(zé)任人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條  本辦法自公布之日起施行。有效期5年。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室秘書(shū)科      2023年12月30日印發(fā)