越府辦〔2022〕2號(hào)

廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市越秀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣州市越秀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)教育局反映。

廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室

2022年1月29日

廣州市越秀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃

目  錄

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）保障支撐得到新加強(qiáng)

（二）資源供給呈現(xiàn)新面貌

（三）教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越

（四）教育影響獲得新提升

二、總體戰(zhàn)略

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）主要目標(biāo)

三、主要任務(wù)

（一）五育并舉，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

（二）普及普惠，學(xué)前教育邁向幼有優(yōu)育

（三）優(yōu)質(zhì)均衡，鮮明義務(wù)教育質(zhì)量導(dǎo)向

（四）多元特色，變革普通高中育人方式

（五）融通提質(zhì)，提升職業(yè)教育服務(wù)能力

（六）服務(wù)全民，健全終身學(xué)習(xí)教育體系

（七）融合優(yōu)質(zhì)，完善特殊教育發(fā)展體系

（八）分類規(guī)范，推動(dòng)民辦教育品質(zhì)發(fā)展

（九）引育并舉，打造高素質(zhì)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍

（十）優(yōu)化供給，實(shí)施中小學(xué)新一輪布局調(diào)整

（十一）緊密共建，深化學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)

（十二）技術(shù)賦能，推動(dòng)教育信息化智慧創(chuàng)新發(fā)展

四、改革舉措

（一）深化辦學(xué)和管理機(jī)制改革

（二）深化教師管理綜合改革

（三）深化育人方式變革

（四）深化教育評(píng)價(jià)改革

（五）深化教育督導(dǎo)機(jī)制改革

五、“十四五”的保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障

（二）優(yōu)化資源保障

（三）完善治理保障

（四）落實(shí)實(shí)施保障

附件1

附件2

　　為進(jìn)一步建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的教育強(qiáng)區(qū)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面提升教育公共服務(wù)能力和治理能力，辦好人民滿意的教育，根據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《中共廣州市越秀區(qū)委關(guān)于制定越秀區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《廣州市越秀區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　　“十三五”期間，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，越秀始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，擦亮“學(xué)在越秀”的金字招牌，實(shí)現(xiàn)“幼有良育”“學(xué)有優(yōu)教”和“教有名師”。期間被認(rèn)定為“廣東省學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”“廣東省校園足球推廣試點(diǎn)區(qū)”、全省首批“粵教云”示范應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)，教育等公共服務(wù)總體滿意度連續(xù)六年位居全省第一，全面完成了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄒ唬┍Ｕ现蔚玫叫录訌?qiáng)。

　　1．全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究教育重點(diǎn)工作。全面落實(shí)“不忘初心、牢記使命”制度，鞏固主題教育成果。實(shí)施教育系統(tǒng)基層黨組織六大工程，深化“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建工作，選樹了24個(gè)優(yōu)秀基層黨組織作為黨建示范工作點(diǎn)。成立區(qū)教育系統(tǒng)民辦教育行業(yè)黨委，實(shí)現(xiàn)公民辦中小學(xué)黨組織100%覆蓋，達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上。

　　2．不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍。越秀教師隊(duì)伍取得三項(xiàng)全市之首：一是高學(xué)歷專任教師占比全市最高，小學(xué)專任教師本科及以上學(xué)歷占比為86.87%，初、高中專任教師研究生人數(shù)占比分別為15.15%和27.08%；二是卓越教師數(shù)量全市最多，合計(jì)134名；三是教育家型教師全市最多，達(dá)11人。系統(tǒng)內(nèi)共有正高級(jí)教師20人，省特級(jí)教師23人，省、市級(jí)教育專家、名校長(zhǎng)、名教師、名班主任及工作室主持人約190人次；市、區(qū)級(jí)骨干教師546人和802人；區(qū)級(jí)名校長(zhǎng)、名教師、名班主任、教壇新秀過千人，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)有名師、校校有骨干。貿(mào)易職中“雙師型”教師比例達(dá)87.5%，比2015年提升4.42%。

　　3．持續(xù)加大教育投入。教育財(cái)政投入“兩個(gè)只增不減”和“兩相當(dāng)”落實(shí)有力，逐步建立了從學(xué)前到高中教育的全學(xué)段生均經(jīng)費(fèi)撥付與管理制度。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)2020年達(dá)29.57億元，“十三五”期間年均增幅9.83%。落實(shí)民辦教育發(fā)展扶助專項(xiàng)資金1.67億元，其中發(fā)放民辦教師從教津貼724人次合計(jì)865.4萬元。加大對(duì)特殊教育的投入，基本實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)特殊教育。建立了普惠性民辦幼兒園財(cái)經(jīng)補(bǔ)助制度，扶持普惠園發(fā)展。

　　4．筑牢校園安全防線。建立完善學(xué)校安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與政法、公安、消防、檢察、交通、禁毒等部門的快速聯(lián)動(dòng)。完成校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化文本編制，實(shí)現(xiàn)公民辦中小學(xué)、幼兒園校園公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋和視頻監(jiān)控100%聯(lián)網(wǎng)接入市、區(qū)平臺(tái)。落實(shí)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)。

　　5．多方提升就讀保障。全面實(shí)施義務(wù)教育階段隨遷子女積分入學(xué)制度，全區(qū)共有15376名隨遷子女入讀公辦義務(wù)教育學(xué)校，其中小學(xué)10042名、初中5334名，占非戶籍學(xué)生總數(shù)的83.03%和83.5%，保障隨遷子女在我區(qū)平等接受義務(wù)教育。在區(qū)屬公辦普通小學(xué)全面開展校內(nèi)課后服務(wù)，做到周一到周五、一到六年級(jí)和托管到下午18時(shí)“三個(gè)全覆蓋”。

　　6．強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估。高質(zhì)量、高水平實(shí)施國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，成為全市唯一的廣東省國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作先鋒區(qū)。成立區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，協(xié)同15個(gè)相關(guān)部門（群團(tuán)）進(jìn)一步健全區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)工作機(jī)制。強(qiáng)化督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)公民辦中小學(xué)掛牌督導(dǎo)100%全覆蓋。區(qū)轄義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校占比達(dá)100%，規(guī)范化幼兒園占比達(dá)95.93%，提前完成省、市下達(dá)任務(wù)。高水平通過省級(jí)語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估，區(qū)轄11所學(xué)校被認(rèn)定為廣州市規(guī)范漢字書寫特色學(xué)校。

　?。ǘ┵Y源供給呈現(xiàn)新面貌。

　　1．學(xué)前教育：從“有園上”到“上好園”。全區(qū)共有公民辦幼兒園123所，其中規(guī)范化幼兒園118所，占比95.93%。“十三五”期間新增學(xué)位供給5622個(gè)，學(xué)前三年毛入園率連續(xù)多年超過100%，讓孩子們“有園上”。在全市各區(qū)中最早完成學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)任務(wù)，公辦幼兒園在園幼兒人數(shù)占50.30%，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒人數(shù)占比90.32%。通過規(guī)范辦園行為、打造優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍、發(fā)揮幼教聯(lián)盟的名園、名師帶動(dòng)作用等方式，讓孩子們“上好園”。

　　2．義務(wù)教育：增供給、優(yōu)配置。實(shí)施新一輪布局調(diào)整，為義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)騰挪更多用地，持續(xù)釋放擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)空間、改善學(xué)校辦學(xué)條件、增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給等改革紅利。“十三五”期間新增九年一貫制學(xué)校2所，新設(shè)寄宿制民辦初級(jí)中學(xué)1所，整合減少小規(guī)模學(xué)校6所，新建學(xué)校（校區(qū)、含小區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目）4個(gè)，改建學(xué)校（校區(qū)）36個(gè)，增加義務(wù)教育階段學(xué)位供給10654個(gè)（小學(xué)6315個(gè)、初中4339個(gè)）。投入約7.83億元改善校園硬件設(shè)施，中小學(xué)校硬件配置實(shí)現(xiàn)照明提升、廁所革命、明廚亮灶、教室空調(diào)和電腦一體機(jī)配備“五個(gè)全覆蓋”。

　　3．高中教育：調(diào)規(guī)模、強(qiáng)龍頭。區(qū)屬完全中學(xué)從11所調(diào)整到8所，高中招生規(guī)模得到適度優(yōu)化，區(qū)屬示范性高中比例從60%大幅提升至87.5%。進(jìn)一步做強(qiáng)做大區(qū)屬示范性高中龍頭校，第七中學(xué)增加全封閉寄宿制管理高中部桂花校區(qū)，第十六中學(xué)增加高中部水蔭校區(qū)，兩校綜合實(shí)力進(jìn)入市內(nèi)普通高中第一梯隊(duì)。

　　4．特殊教育：從全納到融合。建立了特殊學(xué)校、隨班就讀、特教班和送教上門四級(jí)安置網(wǎng)絡(luò)，適齡殘疾兒童義務(wù)教育安置率達(dá)100%。建成特殊教育資源教室26個(gè)（學(xué)前8個(gè)、小學(xué)18個(gè)），對(duì)比2015年增加23個(gè)。培智學(xué)校整體并入啟智學(xué)校，新啟智學(xué)校以九年制義務(wù)教育為主，適當(dāng)向?qū)W前和職高兩頭延伸，承擔(dān)全區(qū)高中階段特殊教育職能。

　　5．民辦教育：依法規(guī)范健康發(fā)展。全區(qū)共設(shè)立民辦學(xué)歷教育學(xué)校6所、民辦幼兒園76所、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)及分教點(diǎn)144個(gè)，區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校近五年年檢合格率為95.6%。民辦教育審批服務(wù)逐步優(yōu)化，分類登記分批推進(jìn)。落實(shí)民辦幼兒園收費(fèi)公示制度，動(dòng)態(tài)更新校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“有證有照”名單，在區(qū)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中全面推廣運(yùn)用信用二維碼。

　?。ㄈ┙逃|(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　1．立德樹人根本任務(wù)有效落實(shí)。崇德、重智、強(qiáng)體、揚(yáng)美、尚勞，打造出“英雄花·英雄城”紅色立體研學(xué)、“院士進(jìn)校園”“科技大篷車進(jìn)校園”“小云雀之夜”合唱音樂會(huì)等系列有影響力的越秀五育品牌?！笆濉逼陂g被評(píng)為“少先隊(duì)改革全國少工委辦公室直接聯(lián)系示范區(qū)”，創(chuàng)建2個(gè)全國文明校園、2個(gè)全國優(yōu)秀少先隊(duì)大隊(duì)、1個(gè)全國五四紅旗團(tuán)委，7所全國體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、11所全國青少年校園足球特色學(xué)校和1所全國足球特色幼兒園。各有10所區(qū)屬中小學(xué)分別成為市勞動(dòng)教育試點(diǎn)學(xué)校和勞動(dòng)教育教材試驗(yàn)學(xué)校，3所中小學(xué)成為市級(jí)中草藥種植勞動(dòng)教育實(shí)踐試點(diǎn)學(xué)校，8所中小學(xué)成為市級(jí)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園試點(diǎn)學(xué)校。

　　2．教育教學(xué)改革不斷深化。實(shí)施“小學(xué)固基”“初中強(qiáng)腰”“高中逐夢(mèng)”三大工程，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。2015—2019年連續(xù)五年的國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，越秀區(qū)學(xué)生六科學(xué)業(yè)表現(xiàn)水平處于全國高位、全省領(lǐng)先、全市第一，校際差異適中，區(qū)域義務(wù)教育呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。中考成績(jī)遙居全市前列，2020年七科總平均分612.43分，高出廣州市38.43分。高考成績(jī)逐年攀升，2020年高優(yōu)率達(dá)37.33%。推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)，已組建5個(gè)教育集團(tuán)、1個(gè)立體學(xué)區(qū)試點(diǎn)、3個(gè)幼教特色聯(lián)盟和1個(gè)特教聯(lián)盟，成員校（園）覆蓋中小幼和公民辦，形成了資源協(xié)同、課題共研、課程共建、人才共享、生源銜接的“五大機(jī)制”。

　　3．教育教學(xué)科研成果豐富。“十三五”期間，系統(tǒng)共有460個(gè)課題獲得區(qū)級(jí)以上行政部門課題立項(xiàng)，其中62個(gè)課題獲得市級(jí)以上教育科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)；3項(xiàng)成果獲基礎(chǔ)教育國家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)，15項(xiàng)成果獲省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)、1項(xiàng)成果獲省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)（職業(yè)教育類）二等獎(jiǎng)，8項(xiàng)成果獲市教學(xué)成果培育項(xiàng)目或優(yōu)秀教學(xué)成果?！巴Ｕn不停學(xué)”期間，精心組織和錄制了覆蓋13個(gè)學(xué)科的1033節(jié)名師空中課堂，惠及區(qū)內(nèi)和省內(nèi)外師生8317萬人次。

　　4．教育信息化應(yīng)用高水平推進(jìn)。實(shí)施教育信息化“一核兩翼”策略，重構(gòu)學(xué)習(xí)空間，著力智慧教育發(fā)展，獲批創(chuàng)建教育部“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)”，被評(píng)為全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng)優(yōu)秀區(qū)域和廣州市創(chuàng)建全國“智慧教育示范區(qū)”支撐區(qū)。有教育部首批教育信息化試點(diǎn)單位2所、教育部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng)優(yōu)秀學(xué)校2所、教育部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通培訓(xùn)基地學(xué)校1所、省級(jí)信息化中心學(xué)校11所、市級(jí)智慧校園實(shí)驗(yàn)校（樣板校）13所。

　　5．區(qū)管校聘全面鋪開。開展了區(qū)管校聘兩輪改革，共有260多人跨校選調(diào)補(bǔ)充至小學(xué)為主的缺員單位，解決了中學(xué)超員等問題，實(shí)現(xiàn)了從“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”、從“因人設(shè)崗”向“因事設(shè)崗”、從“以崗求人”向“以崗聘人”、從“要我上崗”向“我要上崗”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了學(xué)校用人自主權(quán)，煥發(fā)了教職員新活力。

　　（四）教育影響獲得新提升。

　　港澳子弟班。培正中學(xué)和朝天小學(xué)在全市率先試點(diǎn)開設(shè)公辦性質(zhì)的“港澳子弟班”，面向全市招生，首創(chuàng)設(shè)置黨員示范崗和雙班主任制度，探索開展育人融合、課程融合、師資融合和培訓(xùn)融合等四大創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，初步構(gòu)建了兼顧粵港澳特色的課程體系。姊妹學(xué)校締結(jié)。穗港澳姊妹學(xué)校締結(jié)增加到26對(duì)，國際友城學(xué)校19對(duì)。以科技教育和藝術(shù)文化等品牌活動(dòng)為載體，推動(dòng)穗港澳青少年的融合交流。舉辦了四屆區(qū)的大灣區(qū)青少年農(nóng)耕體驗(yàn)營，累計(jì)組織超過1500名三地青少年參加活動(dòng)。對(duì)外合作交流。成功協(xié)辦2018粵港澳大灣區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)論壇。與加拿大BC省落基山教育局簽訂雙向教育交流促進(jìn)合作諒解備忘錄，組織部分學(xué)生赴加拿大訪問，接待多批加方學(xué)生赴我區(qū)交流體驗(yàn)?！笆濉逼陂g，系統(tǒng)師生出國32批100人次、赴臺(tái)13批32人次、赴港澳28批128人次，接待海外及港澳臺(tái)師生來訪4000余名。

　　經(jīng)過“十三五”期間的不懈努力，越秀教育發(fā)展進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了新優(yōu)質(zhì)，鞏固了新優(yōu)勢(shì)。但對(duì)標(biāo)城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位的提升，對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城區(qū)教育發(fā)展水平，對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)教育需求期待的升級(jí)，越秀教育發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，教育體制機(jī)制的深層次矛盾尚未解決，短板和不足主要表現(xiàn)在：優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然未能完全滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求，東西片學(xué)校在硬件、生源、隊(duì)伍、質(zhì)量等方面存在差距，學(xué)前和義務(wù)教育公辦學(xué)位供給保障能力仍需提升；教師隊(duì)伍素質(zhì)與人才培養(yǎng)新要求不相適應(yīng)，中小學(xué)高一層次學(xué)歷教師占比有待提升；應(yīng)對(duì)新中考、新高考等改革還不夠充分，育人方式變革還不夠創(chuàng)新、多元；教育發(fā)展與先行示范的要求仍有不少差距，學(xué)校辦學(xué)活力有待進(jìn)一步提升，教育對(duì)外合作交流尤其是“走出去”的力度有待加強(qiáng)，跨區(qū)域合作辦學(xué)成果還不夠顯著。

表1：“十三五”時(shí)期越秀教育事業(yè)發(fā)展情況

　　二、總體戰(zhàn)略

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，遵循教育規(guī)律，以辦好人民滿意的教育為宗旨，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。立足國家中心城市核心區(qū)的定位，緊緊圍繞越秀區(qū)打造“灣區(qū)創(chuàng)新樞紐、都會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、美好生活樣板”的目標(biāo)愿景，打造與“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”相匹配的越秀教育新體系，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代越秀基礎(chǔ)教育更高質(zhì)量、高水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足群眾對(duì)美好生活的期盼。

　　（二）基本原則。

　　1．堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)教育發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，凝聚改革發(fā)展正能量，為實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。

　　2．堅(jiān)持辦好人民滿意的教育。以新時(shí)代人民群眾美好生活向往和優(yōu)質(zhì)教育需求為著力點(diǎn)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，增強(qiáng)人民群眾在教育方面的獲得感、幸福感和安全感。

　　3．堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃。將教育改革發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中審視，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育改革與安全保障兩手抓，全面提高教育發(fā)展改革的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性和系統(tǒng)性。

　　4．堅(jiān)持改革創(chuàng)新。踐行新發(fā)展理念，以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化為主題主線，深化教育領(lǐng)域綜合改革，破除體制機(jī)制約束障礙，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系，提升教育資源配置效率，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，全面提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　?。ㄈ┲饕繕?biāo)。

　　全面筑牢越秀教育發(fā)展的“四梁八柱”¹，進(jìn)一步擦亮“學(xué)在越秀”的金字招牌。到2025年，在全市率先全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成“省內(nèi)一流、全市前列、越秀特色”的高質(zhì)量教育體系，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，區(qū)域教育綜合實(shí)力、均衡水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平，攜手港澳、放眼全球的區(qū)域教育對(duì)外開放合作形成新格局。展望2035年，全面、高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成國內(nèi)一流的教育強(qiáng)區(qū)和全省教育改革發(fā)展的標(biāo)桿區(qū)域，教育治理效能全面提升，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系全面建立。

　　1．新時(shí)代育人體系全面有效。進(jìn)一步健全中小幼縱向銜接、課內(nèi)外相互聯(lián)動(dòng)，學(xué)校、社會(huì)、家庭協(xié)同育人的新時(shí)代立德樹人育人體系。以五育并舉的越秀圖譜，打通五育的界限，豐富五育的載體，面向全體學(xué)生提升個(gè)性特長(zhǎng)和綜合素質(zhì)。創(chuàng)建全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營，認(rèn)定一批體育、美育、勞動(dòng)教育、科技教育、心理健康特色校（示范校），創(chuàng)建一批思政課一體化建設(shè)實(shí)踐基地。

　　2．示范引領(lǐng)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。積極發(fā)揮作為全省四個(gè)國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)先鋒區(qū)之一的示范作用，鮮明教育質(zhì)量?jī)?yōu)先導(dǎo)向，深化“669”²新格局下的學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)模式，新增約7500個(gè)基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位供給，辦好家門口的每一所義務(wù)教育階段學(xué)校，建成一批特色示范高中，爭(zhēng)取在全市率先通過全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)和全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)督導(dǎo)評(píng)估，全面完成國家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建任務(wù)。

　　3．教育對(duì)外開放水平顯著增強(qiáng)。積極創(chuàng)建“國際教育創(chuàng)新樣板區(qū)”，培育一批教育國際化窗口學(xué)校，新增締結(jié)一批國際友城及穗港澳臺(tái)姊妹學(xué)校，力爭(zhēng)全面形成高水平開放的新態(tài)勢(shì)、新格局，顯著增強(qiáng)越秀教育的品牌度和輻射力，打造成為灣區(qū)教育對(duì)外開放總體布局的重要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域性國際教育合作交流的示范基地。

　　4．區(qū)域教育治理體系更加完善。教育管理體制機(jī)制和制度體系更加完備，形成政府依法治教、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會(huì)依法支持和參與學(xué)校管理的新格局，治理能力顯著提升。教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制規(guī)范科學(xué)，政府、學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等多元參與的教育評(píng)價(jià)體系和質(zhì)量保障體系更加完備。不斷深化現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和師生合法權(quán)益得到有力保障，辦學(xué)活力顯著增強(qiáng)。

表2：廣州市越秀區(qū)“十四五”期間教育發(fā)展和人力資源開發(fā)主要指標(biāo)

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┪逵⑴e，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

　　1．構(gòu)建大德育工作體系。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入育人全過程，開展以愛國主義和改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育、理想信念教育、傳統(tǒng)文化教育、國防教育等，完善以政治認(rèn)同、國家意識(shí)、文化自信、人格養(yǎng)成為重點(diǎn)的一體化德育內(nèi)容體系，實(shí)施中小幼一體化、校內(nèi)外相融合的思政課一體化實(shí)踐研究，創(chuàng)建50個(gè)思政課一體化建設(shè)實(shí)踐基地，打造一批學(xué)科德育示范課程。加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)的制度供給，建設(shè)一批中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地，發(fā)揮紅色資源、廣府文化資源等各種資源的育人功能，打造具有越秀特色的“思政教育實(shí)踐地圖”。強(qiáng)化班主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化培養(yǎng)、管理、保障等措施。協(xié)同推進(jìn)覆蓋全區(qū)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)和支持全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計(jì)劃，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

　　2．力促身心健康養(yǎng)成。樹立健康第一的教育理念，發(fā)揮“體教結(jié)合”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)體育融入人才培養(yǎng)與人格塑造全過程。優(yōu)化學(xué)校體育特色項(xiàng)目布局，推動(dòng)全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營和校園體育特色的“一校一品”“一校多品”建設(shè)。優(yōu)化體育師資配備和場(chǎng)地器材建設(shè)，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程、專業(yè)師資及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等資源共享。實(shí)施健康校園促進(jìn)計(jì)劃，完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)與分析機(jī)制，提高對(duì)學(xué)生常見病防治、傳染病防控能力，推進(jìn)無煙學(xué)校建設(shè)。健全校園心理危機(jī)干預(yù)體系，建立學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)專職心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)。深化“越秀心護(hù)航”課程建設(shè)，在學(xué)科教學(xué)中有效融入心理健康教育和生命教育內(nèi)容，形成發(fā)展性心理健康教育和服務(wù)體系。加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等五項(xiàng)管理，健全保障青少年身心健康發(fā)展的社會(huì)支持系統(tǒng)。

　　3．提升美育綜合素養(yǎng)。構(gòu)建中小幼相銜接、課內(nèi)外相結(jié)合的美育課程體系，打造“越秀愛正濃”的美育品牌。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，推進(jìn)高雅藝術(shù)和非遺文化進(jìn)校園。開展美育主題系列活動(dòng)，建設(shè)面向全體的學(xué)校美育平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展并掌握1—2項(xiàng)藝術(shù)愛好或技能。構(gòu)建學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，完善美育教學(xué)評(píng)價(jià)體系。改善學(xué)校美育設(shè)施條件，配齊配足美育教師，培育高水平學(xué)生美育團(tuán)隊(duì)。

　　4．彰顯勞動(dòng)教育特色。以勞動(dòng)教育的“越秀圖譜”為指引，構(gòu)建基于區(qū)情、學(xué)情的新時(shí)代中小學(xué)勞動(dòng)教育課程體系，把勞動(dòng)教育納入育人全過程。在中小學(xué)校設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程和勞動(dòng)周，建立勞動(dòng)清單，開展人人可為的勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，征集100個(gè)勞動(dòng)教育案例。構(gòu)建課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、家庭教育、基地實(shí)踐“四位一體”的推進(jìn)機(jī)制，形成以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社會(huì)全方位支持的勞動(dòng)教育新格局，建立健全勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)校內(nèi)外勞動(dòng)教育基地建設(shè)，開展館校合作，認(rèn)定不少于20個(gè)的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、勞動(dòng)教育試點(diǎn)學(xué)校和勞動(dòng)教育特色學(xué)校。

　　（二）普及普惠，學(xué)前教育邁向幼有優(yōu)育。

　　支持社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠優(yōu)質(zhì)幼兒園，鞏固提升“5080”攻堅(jiān)成果，著力解決常住適齡兒童入讀普惠性幼兒園的需求。深化九大幼教聯(lián)盟建設(shè)，發(fā)揮龍頭園的輻射示范作用，優(yōu)化聯(lián)盟內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源共建共享。加強(qiáng)幼兒園課程建設(shè)與質(zhì)量管理，推動(dòng)學(xué)前教育管理信息化與教育教學(xué)融合創(chuàng)新。完善幼兒園保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全幼兒園保教質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)督導(dǎo)評(píng)估體系，建立幼兒體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。

　?。ㄈ﹥?yōu)質(zhì)均衡，鮮明義務(wù)教育質(zhì)量導(dǎo)向。

　　加強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，積極創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。優(yōu)化義務(wù)教育階段公民辦學(xué)校結(jié)構(gòu)，加大公辦學(xué)位等優(yōu)質(zhì)教育資源供給，著力破解“東擠西疏”的區(qū)域?qū)W位供給難題。完善來穗人員隨遷子女入學(xué)、升學(xué)制度，多途徑保障就學(xué)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“雙減”政策，深化義務(wù)教育階段課程改革和育人模式改革，強(qiáng)化課堂主陣地，提高課堂教學(xué)實(shí)效，強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。重視差異化教學(xué)和個(gè)性化指導(dǎo)，深化練習(xí)與作業(yè)設(shè)計(jì)的系統(tǒng)研究，有效減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。完善學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)機(jī)制，開展豐富的五育并舉課程，提高課后服務(wù)質(zhì)量。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，“一校一案”加大對(duì)相對(duì)薄弱學(xué)校、薄弱年級(jí)和薄弱學(xué)科的幫扶指導(dǎo)。結(jié)合學(xué)區(qū)化集團(tuán)化建設(shè)，完善對(duì)口升學(xué)、特色銜接和特長(zhǎng)培養(yǎng)等機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)九年一貫制學(xué)校發(fā)展改革，適時(shí)增設(shè)特色班，強(qiáng)化原有辦學(xué)特色。

　?。ㄋ模┒嘣厣?，變革普通高中育人方式。

　　全面實(shí)施新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建豐富多樣、促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的普通高中課程體系，落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)。開展普通高中“校內(nèi)走班”和“跨校走班”相結(jié)合的分層教學(xué)。建立中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度和普通高中導(dǎo)師制育人模式，為學(xué)生提供學(xué)涯規(guī)劃和職涯規(guī)劃的發(fā)展指導(dǎo)。鼓勵(lì)錯(cuò)位辦學(xué)和異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)一批人文、數(shù)理、科技、藝術(shù)和體育等特色示范高中。推進(jìn)跨學(xué)科項(xiàng)目式學(xué)習(xí)，實(shí)施普通高中“強(qiáng)基計(jì)劃”³和“英才計(jì)劃”⁴課程，建設(shè)2—3所拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地試點(diǎn)校。

　?。ㄎ澹┤谕ㄌ豳|(zhì)，提升職業(yè)教育服務(wù)能力。

　　重點(diǎn)建設(shè)好廣州市貿(mào)易職業(yè)高級(jí)中學(xué)，爭(zhēng)取通過廣東省重點(diǎn)職中復(fù)評(píng)。不斷加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，多方鏈接資源，拓展校外實(shí)訓(xùn)基地，著力打造“人工智能+專業(yè)”的綜合應(yīng)用實(shí)踐項(xiàng)目。加大與市屬中職院校合作交流力度，深化產(chǎn)教融合與校企合作，建設(shè)具有專業(yè)化水平的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)開放共享、輻射區(qū)域的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)啟蒙、勞動(dòng)教育和社區(qū)教育。深入推進(jìn)普職融通，實(shí)現(xiàn)普通高中與中職學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教育和高校教育的貫通培養(yǎng)。推進(jìn)職業(yè)教育體系建設(shè)，加快推進(jìn)教材、教法、教師“三教”改革，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和工匠精神、勞模精神。

　?。┓?wù)全民，健全終身學(xué)習(xí)教育體系。

　　多渠道豐富終身教育資源，搭建開放共享的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。擴(kuò)大社區(qū)教育供給，加快街坊學(xué)堂、社區(qū)教育體驗(yàn)式學(xué)習(xí)基地建設(shè)，完善“區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院—街道社區(qū)教育分院—居委社區(qū)分教點(diǎn)”三級(jí)終身教育供給體系。加大老年教育投入力度，整合利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務(wù)站、星光老年之家、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社工站等各類社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所的老年教育和文化閱覽功能。

　?。ㄆ撸┤诤蟽?yōu)質(zhì)，完善特殊教育發(fā)展體系。

　　健全特殊學(xué)校、隨班就讀、特教班、送教上門四級(jí)安置網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)介安置體制機(jī)制建設(shè)，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。推動(dòng)特殊教育向?qū)W前、職高兩頭延伸，全面實(shí)施15年免費(fèi)教育。實(shí)施第三期特殊教育提升計(jì)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化隨班就讀資源教室布局，支持啟智學(xué)校建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的特殊教育學(xué)校。建立健全特殊教育學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，完善醫(yī)教結(jié)合的管理、干預(yù)機(jī)制，實(shí)施個(gè)別化教育計(jì)劃。配合開展特殊教育教師“雙證上崗”制度試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心作用，建構(gòu)多部門助力、跨領(lǐng)域合作、多元化安置的螺旋式、立體化區(qū)域特殊教育發(fā)展格局。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，促進(jìn)特殊教育和社區(qū)教育深度融合，為特殊兒童青少年成長(zhǎng)提供友好的社區(qū)生活空間。

　?。ò耍┓诸愐?guī)范，推動(dòng)民辦教育品質(zhì)發(fā)展。

　　實(shí)施民辦教育分類改革，建立逐批分類登記工作機(jī)制，落實(shí)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，規(guī)范行政審批程序，完善退出機(jī)制，穩(wěn)妥做好區(qū)轄“公參民”初中轉(zhuǎn)辦工作。健全財(cái)政對(duì)民辦學(xué)校的差別化扶持和優(yōu)惠政策。推進(jìn)民辦教育行業(yè)信用建設(shè)，探索構(gòu)建政府、社會(huì)、行業(yè)多方參與的信用監(jiān)管體系。持續(xù)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理，完善審批準(zhǔn)入、輿情監(jiān)管、年檢年報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立部門聯(lián)動(dòng)、全方位監(jiān)管的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供差異化、多元化、特色化教育服務(wù)，支持舉辦非營利性民辦學(xué)校、普惠性民辦幼兒園和公益性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　?。ň牛┮⑴e，打造高素質(zhì)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍。

　　1．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把師德作為教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，把理想信念教育和職業(yè)道德修養(yǎng)融入教師隊(duì)伍建設(shè)全過程，深入推進(jìn)教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化師德考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持師德考核與崗位聘任、職稱晉升相統(tǒng)一。

　　2．強(qiáng)化人才示范引領(lǐng)。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大年輕后備干部?jī)?chǔ)備、培養(yǎng)和任用力度，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、富有?chuàng)新精神和實(shí)踐能力的優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍。著力營造教育家辦學(xué)的條件和氛圍，鼓勵(lì)校（園）長(zhǎng)創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法，發(fā)揮大校名園的引領(lǐng)作用，以立足課堂、團(tuán)隊(duì)研修、內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，鼓勵(lì)教師出思想、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。引進(jìn)和培育一批具有影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才，建立高水平人才的規(guī)劃、儲(chǔ)備、激勵(lì)以及培用結(jié)合機(jī)制，發(fā)揮高水平教育人才示范輻射作用。

　　3．提升教師綜合素養(yǎng)。構(gòu)建并完善系統(tǒng)、科學(xué)、完備的“市—區(qū)—校”教師專業(yè)發(fā)展體系和教壇新秀、骨干教師、名師（名班主任）階梯式培養(yǎng)體系。完善本區(qū)教師能級(jí)提升課程體系，開展分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、制度化、遞進(jìn)式的培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)教研院及校本研修示范校建設(shè)，與國內(nèi)教師培訓(xùn)先進(jìn)城區(qū)聯(lián)合組建教師發(fā)展培訓(xùn)先鋒共同體，建立健全與學(xué)校整體發(fā)展、教師專業(yè)成長(zhǎng)相統(tǒng)一的校本培訓(xùn)制度。

　?。ㄊ﹥?yōu)化供給，實(shí)施中小學(xué)新一輪布局調(diào)整。

　　加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析，建立完善學(xué)位預(yù)警機(jī)制，保障學(xué)前和義務(wù)教育階段學(xué)位供給，穩(wěn)定高中辦學(xué)規(guī)模。持續(xù)優(yōu)化區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園教育布點(diǎn)規(guī)劃，加大教育用地儲(chǔ)備保障和統(tǒng)籌利用，提前規(guī)劃、合理確定區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的數(shù)量、位置、辦學(xué)規(guī)模和師資配置等，推動(dòng)部分市屬職業(yè)學(xué)校疏解外遷。結(jié)合城市更新改造以及老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校新改擴(kuò)建。實(shí)施校園微改造工程，全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建區(qū)屬示范性高中高三年級(jí)全寄宿校區(qū)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)新一輪布局調(diào)整工程，對(duì)部分學(xué)校（幼兒園）實(shí)施學(xué)段調(diào)整、用地調(diào)整、校際整合或委托管理，適當(dāng)增設(shè)2—4所九年一貫制學(xué)校，探索實(shí)施十二年一體化教育。支持區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校（幼兒園）跨區(qū)辦學(xué)，適時(shí)引進(jìn)國內(nèi)知名教育品牌開展合作辦學(xué)。

　?。ㄊ唬┚o密共建，深化學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)。

　　按照“669”的學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)新格局，全學(xué)段、全方位促進(jìn)緊密共建，由核心校、優(yōu)質(zhì)校帶動(dòng)區(qū)內(nèi)公民辦學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)集群、優(yōu)質(zhì)和品牌化發(fā)展。做大做強(qiáng)做優(yōu)區(qū)屬示范性高中龍頭校，進(jìn)一步強(qiáng)化品牌自信、釋放品牌效應(yīng)、提升片區(qū)教育品質(zhì)；打造一批品牌初級(jí)中學(xué)和特色小學(xué)、幼兒園，通過鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)充分釋放辦學(xué)潛能，通過特色化辦學(xué)樹立學(xué)校（幼兒園）新的品牌。制定越秀區(qū)關(guān)于深化集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化辦學(xué)和幼教聯(lián)盟建設(shè)的實(shí)施意見，賦予集團(tuán)（學(xué)區(qū)、聯(lián)盟）一定的人事、經(jīng)費(fèi)和資源統(tǒng)籌權(quán)，激發(fā)辦學(xué)活力。探索組建1—2個(gè)輻射粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)教育集團(tuán)，培育4—5個(gè)省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)，打造集團(tuán)化辦學(xué)的“越秀樣板”。

　?。ㄊ┘夹g(shù)賦能，推動(dòng)教育信息化智慧創(chuàng)新發(fā)展。

　　1．推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和智慧學(xué)校建設(shè)。加快推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G、IPv6、PON等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。以網(wǎng)絡(luò)空間為紐帶貫通教學(xué)、管理、資源、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)等應(yīng)用，構(gòu)建“智—高—精”區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+教育”公共服務(wù)應(yīng)用新形態(tài)，推動(dòng)數(shù)字資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新供給模式，提高供給質(zhì)量。推進(jìn)智慧校園建設(shè)，支持學(xué)校建設(shè)融合學(xué)習(xí)終端、無線網(wǎng)絡(luò)、互動(dòng)反饋、視頻交互、大數(shù)據(jù)、人工智能等的智慧教學(xué)設(shè)施。培育一批全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用優(yōu)秀學(xué)校等現(xiàn)代化標(biāo)桿學(xué)校。

　　2．深化信息技術(shù)引領(lǐng)教育教學(xué)改革創(chuàng)新。高標(biāo)準(zhǔn)開展國家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施智慧教育創(chuàng)新“154”⁵工程，全力構(gòu)建高位發(fā)展、精準(zhǔn)服務(wù)和模式創(chuàng)新的區(qū)域教育信息化生態(tài)體系，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)新范式及評(píng)價(jià)體系。普及新技術(shù)條件下的項(xiàng)目式、混合式、合作式、體驗(yàn)式、探究式和STEAM跨學(xué)科等教學(xué)，普及中小學(xué)人工智能教育，推動(dòng)“三個(gè)課堂”等應(yīng)用。拓展大數(shù)據(jù)和人工智能在精準(zhǔn)教學(xué)、課堂評(píng)價(jià)、五育評(píng)價(jià)、智慧教研和教師培訓(xùn)中的應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，更好發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育教學(xué)改革創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

　　3．強(qiáng)化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)與安全防護(hù)。推進(jìn)教育大數(shù)據(jù)的可視化應(yīng)用、開放共享與流通，全面提升大數(shù)據(jù)支撐教育治理和教育教學(xué)公共服務(wù)能力。深化教育督導(dǎo)信息化，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)支持下的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)評(píng)估。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)2.0要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全制度和管理機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)安全威脅感知能力，完善預(yù)警通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與個(gè)人隱私保護(hù)，保障綠色上網(wǎng)。

　　四、改革舉措

　　（一）深化辦學(xué)和管理機(jī)制改革。

　　1．推進(jìn)依法治教依法治校。健全學(xué)校重大決策合法性審查制度，完善學(xué)校依法決策、依法自主辦學(xué)、學(xué)校法律顧問聘用、安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，健全教職工代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等制度。加強(qiáng)學(xué)校信息公開工作，健全師生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)學(xué)校、師生的合法權(quán)益。深入開展師生法治宣傳教育，營造依法治校良好環(huán)境。

　　2．落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。尊重學(xué)校辦學(xué)主體地位，規(guī)范政府及行政部門督查檢查評(píng)比考核和社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園等事項(xiàng)，防止和消除對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)的干擾。減少對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的行政干預(yù)，綜合運(yùn)用法律、政策、規(guī)劃、財(cái)政撥款、信息服務(wù)和必要的行政措施，提高學(xué)校辦學(xué)治校水平。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校規(guī)章制度體系建設(shè)，健全各級(jí)各類學(xué)校章程核準(zhǔn)后的執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，督促學(xué)校以章程為核心完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校依法依章程自主辦學(xué)。

　　3．推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化。完善社會(huì)參與教育治理的渠道和機(jī)制，努力形成家長(zhǎng)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、基金會(huì)等共同參與學(xué)校治理的格局。創(chuàng)新學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，完善公眾參與學(xué)校議事、監(jiān)督和意見反饋的制度和渠道。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，完善教育行政審批管理制度，最大限度取消和下放行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化確需保留項(xiàng)目的審批流程，提升審批效率。

　　4．構(gòu)建區(qū)域高質(zhì)量教研體系。結(jié)合“669”的學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)新格局，建設(shè)區(qū)域化、集團(tuán)化、校本化的三級(jí)教研工作體系，開展指向共建共治共享教育新生態(tài)區(qū)域立體協(xié)同教研機(jī)制的創(chuàng)新研究。聚焦“教科培考”機(jī)制創(chuàng)新，以教研員和教師專業(yè)發(fā)展與評(píng)價(jià)機(jī)制、教研工作機(jī)制、項(xiàng)目研究機(jī)制創(chuàng)新，打造專兼職結(jié)合的創(chuàng)新型教研隊(duì)伍，構(gòu)建新時(shí)代服務(wù)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的教研體系。

　　（二）深化教師管理綜合改革。

　　1．優(yōu)化教師資源配置。加大事業(yè)單位編制內(nèi)部挖潛和創(chuàng)新管理力度，完善規(guī)范有序、科學(xué)高效的教師資源配置機(jī)制。推進(jìn)建立學(xué)校幼兒園編制保障體系。加強(qiáng)公辦中小學(xué)臨聘教師管理，推進(jìn)落實(shí)臨聘教師與在編教師“同工同酬”。建立“區(qū)管校聘”長(zhǎng)效機(jī)制，完善集團(tuán)（學(xué)區(qū)、聯(lián)盟）內(nèi)教師交流制度，深入推動(dòng)教師交流常態(tài)化和輪崗全覆蓋，探索跨校走教和跨校評(píng)聘制度。

　　2．完善教師準(zhǔn)入退出機(jī)制。優(yōu)化教師招聘和高層次人才引進(jìn)工作，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入。將師德表現(xiàn)作為教師招聘和聘用的首要內(nèi)容，在聘用考察中嚴(yán)格執(zhí)行師德表現(xiàn)一票否決制度。嚴(yán)格落實(shí)教師持證上崗制度、資格定期注冊(cè)制度、教師違反職業(yè)道德行為處理辦法等有關(guān)法規(guī)政策要求，健全以崗位管理為核心的教師管理制度，加強(qiáng)對(duì)教師考核及評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，健全教師退出教學(xué)崗位的制度，完善教師退出機(jī)制。

　　3．保障教師權(quán)益和待遇。健全教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于本地公務(wù)員。完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，績(jī)效工資分配向教育教學(xué)實(shí)績(jī)突出的一線優(yōu)秀教師、班主任、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、特殊教育教師和參與校內(nèi)課后服務(wù)人員傾斜。充分發(fā)揮主管部門統(tǒng)籌分配的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資激勵(lì)導(dǎo)向作用，向突出貢獻(xiàn)人員、全年大部分周末或夜晚正常提供服務(wù)的崗位人員傾斜。

　?。ㄈ┥罨朔绞阶兏?。

　　1．深化課程改革。強(qiáng)化以課程為載體落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。以提高學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)，完善課程規(guī)劃、課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和課程實(shí)施管理，嚴(yán)格教材管理。推動(dòng)基于育人目標(biāo)的課程整合行動(dòng)，支持中小學(xué)校開展跨學(xué)科的綜合課程探索實(shí)驗(yàn)，試點(diǎn)開展幼小初高大銜接和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課程改革系列實(shí)驗(yàn)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”課程計(jì)劃，探索信息技術(shù)與新課程相適應(yīng)的教學(xué)模式和管理制度。加強(qiáng)幼兒園課程建設(shè)，杜絕幼兒園課程超載、缺失及小學(xué)化傾向。培育區(qū)學(xué)前教育“新課程”科學(xué)保教示范項(xiàng)目，建構(gòu)區(qū)級(jí)學(xué)前教育“新課程”資源庫。貫徹落實(shí)特殊教育課程標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展特殊教育學(xué)校校本課程體系。

　　2．深化教學(xué)改革。深化課堂教學(xué)改革，加快建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，優(yōu)化教師教學(xué)方式，提升教師教書育人能力，注重學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式變革，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。普遍推行自主、合作、探究式學(xué)習(xí)和啟發(fā)、討論、體驗(yàn)式教學(xué)，探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)。探索信息技術(shù)、智能技術(shù)支撐下適應(yīng)越秀教育發(fā)展實(shí)際需要的教學(xué)模式，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)，不斷完善實(shí)訓(xùn)條件。開展分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)實(shí)踐，優(yōu)化作業(yè)批改與反饋方式，從嚴(yán)控制考試次數(shù)，適當(dāng)增強(qiáng)試卷命題的開放性與靈活性。發(fā)揮資源教室方案的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌落實(shí)對(duì)隨班就讀學(xué)生“一人一案”的服務(wù)管理模式。

　　3．深化學(xué)段銜接。樹立立德樹人系統(tǒng)培養(yǎng)的理念，強(qiáng)化學(xué)段銜接意識(shí)，構(gòu)建中小幼縱向銜接、教科研橫向貫通的協(xié)同聯(lián)動(dòng)育人體系。全方位落實(shí)幼小銜接，開展廣東省學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。充分發(fā)揮九年一貫制學(xué)校在學(xué)段銜接上的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，打造有一定影響力的九年一貫制優(yōu)質(zhì)品牌校。加強(qiáng)學(xué)區(qū)、集團(tuán)、聯(lián)盟之間的交流合作，探索中學(xué)課程六年一體化、義務(wù)教育課程九年一體化和十二年一貫制的生源培育，促進(jìn)教育資源在學(xué)段上的橫向整合與縱向銜接。針對(duì)學(xué)科知識(shí)銜接、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律等，開展跨學(xué)段的教師交流和聯(lián)合教研，培養(yǎng)具有跨學(xué)科跨學(xué)段教學(xué)能力的全能型教師。

　?。ㄋ模┥罨逃u(píng)價(jià)改革。

　　1．深化黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)。完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題。以科學(xué)履職為導(dǎo)向，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體系，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度，營造和維護(hù)良好的教育生態(tài)與發(fā)展環(huán)境。

　　2．深化學(xué)校評(píng)價(jià)改革。以立德樹人為導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“五唯”的頑瘴痼疾，改進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，完善覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育的具有越秀特色的學(xué)校評(píng)價(jià)體系。規(guī)范面向?qū)W校、幼兒園的各類評(píng)價(jià)活動(dòng)，統(tǒng)籌整合教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。完善幼兒園保教質(zhì)量評(píng)價(jià)，改進(jìn)中小學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)，探索學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展性評(píng)價(jià)，不斷健全優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，釋放學(xué)校辦學(xué)活力。

　　3．深化教師評(píng)價(jià)改革。以師德表現(xiàn)、工作履職和能力水平為導(dǎo)向，建立自評(píng)和他評(píng)結(jié)合、多方積極參與的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)第一標(biāo)準(zhǔn)。突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，把踐行教書育人使命作為評(píng)價(jià)教師的基本要求。完善對(duì)中小學(xué)（幼兒園）領(lǐng)導(dǎo)班子的考核辦法，探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度。建立教師榮譽(yù)制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。完善誠信管理體系建設(shè)，嚴(yán)格杜絕職稱申報(bào)過程中各類弄虛作假情況的發(fā)生。建立師德失范行為通報(bào)警示制度，深入開展師德師風(fēng)整治工作。

　　4．深化學(xué)生評(píng)價(jià)改革。以發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，探索“五育”融合的綜合素質(zhì)多元評(píng)價(jià)體系，實(shí)施多主體評(píng)價(jià)，突出過程性評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善過程性考評(píng)與結(jié)果性考評(píng)有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度。關(guān)注學(xué)生發(fā)展的個(gè)體差異、個(gè)性差異和校際差異等不同起點(diǎn)，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤和增值性評(píng)價(jià)。

　?。ㄎ澹┥罨逃綄?dǎo)機(jī)制改革。

　　健全督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的教育督導(dǎo)體系。完善評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府履職、學(xué)校辦學(xué)行為和實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能，優(yōu)化政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)工作機(jī)制，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位作用。深入開展辦園行為督導(dǎo)評(píng)估，繼續(xù)對(duì)學(xué)校開展經(jīng)常性督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的全方位督導(dǎo)。進(jìn)一步完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)轄公民辦中小學(xué)幼兒園劃片掛牌督導(dǎo)100%全覆蓋。加強(qiáng)區(qū)級(jí)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，完善各學(xué)段教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化信息技術(shù)手段應(yīng)用和監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，積極探索引入第三方評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步深化教育督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制改革，完善報(bào)告制度、規(guī)范反饋制度、強(qiáng)化整改制度、健全復(fù)查制度、落實(shí)激勵(lì)制度、嚴(yán)肅約談制度、建立通報(bào)制度、壓實(shí)問責(zé)制度。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提高專兼職督學(xué)和督導(dǎo)員專業(yè)水平，建立督導(dǎo)人員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制。

　　五、“十四五”的保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織保障。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全區(qū)教育改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。落實(shí)教育系統(tǒng)基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨組織建設(shè)，把黨的教育方針全面貫徹到辦學(xué)治校各方面。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)，著力推動(dòng)監(jiān)督下沉和監(jiān)督落地，全面營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

　　（二）優(yōu)化資源保障。

　　堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法加大教育投入。健全政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，落實(shí)一般公共預(yù)算支出“兩個(gè)只增不減”要求。充分發(fā)揮越秀教育基金會(huì)、校友會(huì)等的作用，多渠道籌集基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量加大對(duì)教育的投入。優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)成本監(jiān)審，合理確定非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將預(yù)算績(jī)效管理范圍覆蓋所有財(cái)政教育資金，深度融合預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)績(jī)效與預(yù)算管理一體化。加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，完善教育內(nèi)部審計(jì)制度。

　　（三）完善治理保障。

　　嚴(yán)格落實(shí)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保系統(tǒng)及校園的政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。全面落實(shí)安全管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，完善學(xué)校安全管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升學(xué)校安全管理和安全教育水平。協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，強(qiáng)化校園危險(xiǎn)化學(xué)品和實(shí)驗(yàn)安全治理。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，提高學(xué)校處置突發(fā)事件能力，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。創(chuàng)新學(xué)校安全教育方式方法，全面提升安全教育的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和常態(tài)化水平，提高師生安全防范、自救自護(hù)的素養(yǎng)和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的中小學(xué)、幼兒園逐步實(shí)現(xiàn)自營方式供餐，推行分餐制，落實(shí)校園食品安全。完善未成年人學(xué)校保護(hù)體系，健全區(qū)、校、班三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)青少年法治教育、學(xué)生欺凌防范和預(yù)防未成年人犯罪等工作。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)實(shí)施保障。

　　加強(qiáng)對(duì)教育規(guī)劃的宣傳解讀，統(tǒng)一改革思想，廣泛凝聚共識(shí)。建立健全教育規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督的公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾參與教育問題的討論和協(xié)商，形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同辦教育的強(qiáng)大合力。健全規(guī)劃落實(shí)責(zé)任分工和工作協(xié)同機(jī)制，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門和各級(jí)各類學(xué)校年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)年度、期中和期末規(guī)劃落實(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化目標(biāo)任務(wù)和策略辦法，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。借力主流媒體正面宣傳越秀教育改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，營造良好的社會(huì)氛圍。

　　附件：1．“十四五”期間越秀區(qū)基礎(chǔ)教育綜合改革十二項(xiàng)重點(diǎn)工程

　　2．名詞解釋

附件1

“十四五”期間越秀區(qū)基礎(chǔ)教育綜合改革十二項(xiàng)重點(diǎn)工程

附件2

名詞解釋

1.“四梁八柱”：“四梁”即越秀教育在制度、文化、隊(duì)伍、資源四個(gè)方面的自信。區(qū)委區(qū)政府支持教育優(yōu)先發(fā)展，群策群力有制度自信；崇文重教由來已久，文教大區(qū)有文化自信；教師隊(duì)伍根深葉茂，教書育人有隊(duì)伍自信；優(yōu)質(zhì)生源高度積聚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)有資源自信。“八柱”是對(duì)新時(shí)期越秀教育發(fā)展四大路徑和四大支撐的總括。四大路徑：一是構(gòu)建相互尊重、關(guān)心、欣賞和信賴的師生關(guān)系；二是落實(shí)“四個(gè)一體化”的大德育體系，課程內(nèi)容一體化、學(xué)科融合一體化、學(xué)段共研一體化和校內(nèi)校外一體化；三是每一個(gè)學(xué)校都能構(gòu)建起有邏輯、高質(zhì)量、立體化的大課程譜系；四是深入推進(jìn)大德育、大閱讀、大體育、大藝術(shù)、大創(chuàng)客等“五大行動(dòng)”提升學(xué)生核心素養(yǎng)。四大支撐：一是資源配置支撐，包括學(xué)位資源、校園環(huán)境資源、教育裝備資源、人力資源等資源配置改革；二是體制機(jī)制支撐，包括學(xué)校發(fā)展模式、辦學(xué)體制機(jī)制、學(xué)校內(nèi)部治理、督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式等方面的改革；三是隊(duì)伍建設(shè)支撐，包括師德建設(shè)、師能建設(shè)和校長(zhǎng)、教研員、名師、班主任、督學(xué)等幾支骨干隊(duì)伍建設(shè)改革；四是家庭教育支撐，構(gòu)建學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)共同參與的民主化管理體制。

2.“669”學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)格局：6個(gè)教育集團(tuán)、6個(gè)小學(xué)學(xué)區(qū)、9個(gè)幼教聯(lián)盟。

3 .普通高中“強(qiáng)基計(jì)劃”：由教育部組織，在部分高校開展的基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)。有關(guān)高校結(jié)合自身辦學(xué)特色，合理安排招生專業(yè)，選拔培養(yǎng)有志于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生，積極為關(guān)鍵領(lǐng)域輸送高素質(zhì)后備人才。

4. 普通高中“英才計(jì)劃”：全稱廣東省中學(xué)生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，由廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)承辦，是依托廣東省優(yōu)秀科研院校的資源，支持著名科學(xué)家指導(dǎo)中學(xué)生開展科學(xué)探究的項(xiàng)目。項(xiàng)目旨在激發(fā)中學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科的興趣，幫助他們把握科學(xué)本質(zhì)、樹立科學(xué)思想、掌握科學(xué)思維和科學(xué)探究方法，培養(yǎng)科學(xué)精神與科學(xué)態(tài)度，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)一批具有科學(xué)潛質(zhì)的優(yōu)秀中學(xué)生，促進(jìn)科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)。

5. 智慧教育創(chuàng)新“154”工程：“1”是指一核兩翼推進(jìn)（以信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新為核心，以大數(shù)據(jù)支撐的教育公共服務(wù)應(yīng)用、信息技術(shù)支撐的新型教學(xué)模式實(shí)踐為兩翼），“5”是指實(shí)施五大智慧教育工程（“智慧課堂”改革工程、“三個(gè)課堂”發(fā)展工程、“STEAM創(chuàng)客”融合工程、“課堂教學(xué)評(píng)價(jià)”強(qiáng)師工程、“五育評(píng)價(jià)”育人工程），“4”是指培育四類信息化示范學(xué)校（全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用優(yōu)秀學(xué)校、廣東省信息化中心校、廣州市智慧校園試驗(yàn)學(xué)校、區(qū)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)校）。

公開方式：主動(dòng)公開

廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室秘書科      2022年1月30日印發(fā)

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