越府辦〔2019〕25號 

廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市越秀區(qū)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見的通知

各街道辦事處、區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣州市越秀區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》業(yè)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)商務(wù)局反映。

廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室

2019年8月8日

廣州市越秀區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見

　　為全面貫徹落實中央關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，推動經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有改革方向發(fā)展，加快建設(shè)“中央文化商務(wù)區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、品質(zhì)城市示范區(qū)”，推動國家中心城市核心區(qū)全面出新水平，率先實現(xiàn)城市新活力，在四個全面出新出彩，勇當(dāng)“四個全面”全國排頭兵，提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，加快越秀區(qū)全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動的步伐，實現(xiàn)精準(zhǔn)施策、精明增長、精致發(fā)展，建設(shè)更多更優(yōu)載體資源，吸引培育領(lǐng)軍人才集聚發(fā)展，引進和壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高新發(fā)展。

　　二、發(fā)展方向

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展福地。圍繞構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟體系，推動全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展出新出彩。加大引進全球全國500強、民營500強、服務(wù)業(yè)100強區(qū)域總部和高成長性科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、獨角獸企業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新經(jīng)濟高端要素集聚，將越秀打造為企業(yè)投資興業(yè)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展福地。到2022年，全區(qū)總部企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量大幅增加，高端要素更加集聚，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益顯著提升，高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

　?。ǘ?gòu)建領(lǐng)軍人才聚集高地。深入推動人才強區(qū)戰(zhàn)略，強化人才政策保障，吸引集聚各類高端人才來越秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造開放共融的國際一流人才高地。著重引進和培育一批國內(nèi)外知名的領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才和創(chuàng)新人才，鼓勵其在越秀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和重點產(chǎn)業(yè)項目中集聚發(fā)展。到2022年，高層次人才總量倍增，全區(qū)存量人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和潛力全面激發(fā)，高層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚高地基本成型。

　?。ㄈ┐蛟旄叨溯d體更新寶地。持續(xù)發(fā)揮越秀區(qū)總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟優(yōu)勢，深化實施總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展行動，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等載體主題化、專業(yè)化、集聚化發(fā)展。通過升級改造、騰籠換鳥、服務(wù)提升、品牌引進、樹立標(biāo)桿等手段，鼓勵新增優(yōu)質(zhì)載體、提升現(xiàn)有載體硬件設(shè)施和智能化水平、強化載體運營服務(wù)功能，推動高端載體的經(jīng)濟效益、社會效益、人文效益“三提升”。到2022年，越秀區(qū)成為珠三角乃至華南地區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)和重要高端商務(wù)集聚區(qū)之一，樓宇經(jīng)濟成為全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重要增長路徑和動力。

　　三、扶持重點

　?。ㄒ唬┕膭钚略銎髽I(yè)。支持符合越秀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有行業(yè)龍頭示范帶動作用的新增優(yōu)質(zhì)企業(yè)（項目）駐區(qū)發(fā)展，視其行業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模產(chǎn)出，根據(jù)項目實繳注冊資本、租賃購置辦公場地情況在項目開辦過程中給予扶持；視其落戶當(dāng)年對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻度，給予最多連續(xù)三年的扶持。

　?。ǘ┕膭畲媪科髽I(yè)。對通過增資擴產(chǎn)或股改上市等方式擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，不斷發(fā)展壯大的優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)；以及通過科技驅(qū)動、信息化帶動、發(fā)展模式創(chuàng)新等開拓新業(yè)態(tài)領(lǐng)域、發(fā)展新經(jīng)濟的傳統(tǒng)企業(yè)，均視其對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻度，給予重點扶持，支持其業(yè)績快速增長。

　?。ㄈ┕膭铑I(lǐng)軍人才。重點引進諾貝爾獎獲得者、院士、國家重大人才工程入選者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等高層次人才在越秀區(qū)集聚發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才開展科技成果轉(zhuǎn)化提供資助和便利。依托區(qū)內(nèi)人才公寓給予住房保障支持，優(yōu)先協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及其配偶、子女落戶，為其提供優(yōu)質(zhì)教育、健康醫(yī)療服務(wù)等定制化服務(wù)，讓人才在區(qū)扎根發(fā)展無后顧之憂。

　　（四）鼓勵提質(zhì)載體。發(fā)揮樓宇產(chǎn)業(yè)資源集聚優(yōu)勢，鼓勵園區(qū)業(yè)主方、運營單位做好產(chǎn)業(yè)定位，招大引強，打造億元樓宇、星級園區(qū)和創(chuàng)新型載體。進一步提升園區(qū)、樓宇的檔次與規(guī)模，為入駐企業(yè)提供便利、高效、舒適的辦公環(huán)境，加快推進區(qū)內(nèi)園區(qū)、樓宇升級改造，并鼓勵完善停車設(shè)施，全面緩解區(qū)內(nèi)樓宇停車難題。

　?。ㄎ澹┕膭钪攸c產(chǎn)業(yè)。聚焦現(xiàn)代金融、都市商貿(mào)、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)療主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、量子通信等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和4K、5G、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能機器人等領(lǐng)域，加快培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展法律、精算、廣告、咨詢、人力資源等專業(yè)服務(wù)業(yè)，力促金融、會展、信息、定制等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)向全球價值鏈高端攀升。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化、養(yǎng)老、旅游、教育等生活性服務(wù)業(yè)，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+消費”模式，著力創(chuàng)建國家消費經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┱弑Ｕ稀猿帧捌髽I(yè)為主、人才為本、載體為基”思路，構(gòu)筑“1+1+3+N”政策體系。出臺政策落實細則，以企業(yè)扶持需求為導(dǎo)向，簡化政策兌現(xiàn)流程，制定“組合式”的自選政策包。

　?。ǘ┘哟筚Y金扶持力度。根據(jù)“1+1+3+N”政策體系的項目資金需求，計劃安排10億元扶持資金，利用多層次優(yōu)惠措施吸引企業(yè)、人才在區(qū)服務(wù)和駐區(qū)發(fā)展。

　　（三）建立健全資金使用制度。加強資金使用透明度，規(guī)范資金下?lián)芰鞒?，做好資金下?lián)苡涗?，確保資金發(fā)放到申報主體，同時規(guī)定資金使用范圍，防范資金使用風(fēng)險。

　?。ㄋ模┞浼毬湫÷鋵嶍椖糠止?。明確部門責(zé)任分工，細化部門內(nèi)部分工，壓實責(zé)任，明晰各項工作任務(wù)，確保申報主體“有人可找”。

　?。ㄎ澹娀O(jiān)督力度。加強社會公眾參與度，強化社會群體對政策落實情況的督促檢查，定期進行考核評估并匯報政策貫徹落實情況，廣泛聽取社會群體意見，綜合實施情況及時對政策進行調(diào)整。

公開方式：主動公開

廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室秘書科       2019年8月19日印發(fā)

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