——2014年9月2日在廣州市越秀區(qū)第十五屆

人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議上

越秀區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)郭環(huán)

主任、各位副主任、各位委員：

　　受區(qū)政府委托，我向區(qū)十五屆人大常委會(huì)報(bào)告越秀區(qū)2014年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。請(qǐng)予審議。

　　一、2014年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況

　　上半年，我區(qū)以全面深化改革為動(dòng)力，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福越秀”的核心任務(wù)，突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況良好。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1275.13億元，比去年同期增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱“增長(zhǎng)”）7.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額577.31億元，增長(zhǎng)8.9%；公共財(cái)政預(yù)算收入24.26億元，增長(zhǎng)6.0%；人口自然增長(zhǎng)率為1.56‰[1]（按常住人口統(tǒng)計(jì)口徑）。

　　上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┏菂^(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

　　總部經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐效應(yīng)。召開2014年度總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，共認(rèn)定優(yōu)質(zhì)企業(yè)362家，比去年增加7家，其中世界500強(qiáng)地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)34家，中國(guó)500強(qiáng)地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)33家。總部經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)龍頭作用，上半年實(shí)現(xiàn)增加值594.93億元，占全區(qū)GDP比重達(dá)到46.66%。廣信江灣新城成為我區(qū)第10個(gè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。

　　樓宇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加大對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度，出臺(tái)《越秀區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》。以拓展樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體為著力點(diǎn)，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)樓宇升級(jí)改造，上半年，友誼商業(yè)大廈、廣東航運(yùn)大廈等5棟樓宇升級(jí)改造工程已初步完成。全區(qū)共梳理出重點(diǎn)商務(wù)樓宇閑置場(chǎng)地24.68萬平方米，增長(zhǎng)18.7%。成立了全市首個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上半年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值830.50億元，增長(zhǎng)8.3%，占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)65.13%。其中，商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值810.20億元，增長(zhǎng)8.0%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)。其中，金融業(yè)增加值占四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重超4成，增速達(dá)10.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。新引進(jìn)國(guó)藥集團(tuán)廣東醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)公司、日本愛信精機(jī)投資的愛思益（廣州）商貿(mào)公司、英國(guó)WPP集團(tuán)投資的廣州魅動(dòng)觸達(dá)營(yíng)銷策劃服務(wù)有限公司等3家世界500強(qiáng)投資企業(yè)落戶。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好。黃花崗科技園企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入230.58億元，增長(zhǎng)15.3%；實(shí)現(xiàn)稅收收入7.11億元，增長(zhǎng)15.3%，高于全區(qū)稅收收入增速11.2個(gè)百分點(diǎn)?？萍寂c產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得成效，區(qū)內(nèi)企業(yè)上半年獲得國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)共81項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)62項(xiàng)、市級(jí)17項(xiàng)；培育并推動(dòng)科傳、天銳、尚思等3家科技企業(yè)成功在新三板上市。

　　市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)。抓住商事登記制度改革契機(jī)，率先在全市推行注冊(cè)登記業(yè)務(wù)“全區(qū)通辦”服務(wù)模式，市場(chǎng)主體活力明顯增強(qiáng)。上半年新設(shè)商事主體9452戶，增長(zhǎng)77.1%；其中新登記企業(yè)3391戶，增長(zhǎng)60.1%；企業(yè)注冊(cè)資本金35.99億元，增長(zhǎng)1.5倍；新增注冊(cè)資本1000萬元以上的企業(yè)298戶，總數(shù)達(dá)到3288戶。

　?。ǘ┢脚_(tái)和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　市戰(zhàn)略性平臺(tái)積極推進(jìn)。北京路文化核心區(qū)城市設(shè)計(jì)及部分地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制已啟動(dòng)招標(biāo)工作，正在抓緊開展文商旅融合發(fā)展戰(zhàn)略研究。平臺(tái)內(nèi)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地正式落戶，建設(shè)工作正穩(wěn)步推進(jìn)；大小馬站書院街項(xiàng)目建設(shè)方案正在進(jìn)一步調(diào)整完善；廬江書院修復(fù)工程已完成總體進(jìn)度75%；東園項(xiàng)目城市更新規(guī)劃已通過市審議。國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和中國(guó)歷史文化街區(qū)申報(bào)工作正在推進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面提速。上半年完成投資26.21億元，年度計(jì)劃完成率為39.32%。廣州民間金融街三期建設(shè)進(jìn)展順利，成功新引入機(jī)構(gòu)26家，累計(jì)進(jìn)駐機(jī)構(gòu)已達(dá)128家，其中累計(jì)進(jìn)駐小額貸款公司達(dá)40家；上半年提供融資338.61億元，繳納地方稅費(fèi)^[2]1.3億元，增長(zhǎng)約1.15倍；建成全市首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新基地，引入貸貸網(wǎng)等6家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)；出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)廣州民間金融街互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見（試行）》。廣州健康醫(yī)療中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃以及交通配套規(guī)劃均已形成階段性成果，廣東省藥品交易中心已完成約8000平方米場(chǎng)地裝修。粵海名城商業(yè)廣場(chǎng)、捷登都會(huì)大廈等項(xiàng)目主體工程已完工，正進(jìn)行內(nèi)外部裝修。廣州民間金融總部大廈、珠江實(shí)業(yè)總部大廈已完成工程過半。凱賓斯基酒店、恒基中心地塊已完成部分基坑施工，準(zhǔn)備進(jìn)入主體工程建設(shè)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。生態(tài)環(huán)保、文化、民生和城區(qū)更新改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展情況良好，上半年完成投資7.56億元，年度計(jì)劃完成率為36.45%。目前，東濠涌中北段綜合整治工程涉水主體部分已基本完成，景觀綠化工程已確定設(shè)計(jì)方案，正全面推進(jìn)招標(biāo)工作；南粵先賢館一期主體場(chǎng)館工程完成總施工進(jìn)度的60%，主體場(chǎng)館陳列布展工作同步進(jìn)行；楊箕村“城中村”改造已全面進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工；珠光路北復(fù)建房項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已封頂；海月東安置房項(xiàng)目已完成項(xiàng)目地塊內(nèi)房屋征收補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)前期工作，已完成簽約住戶86.1%。

　　社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。上半年完成投資2.30億元，年度計(jì)劃完成率為34.87%。網(wǎng)格化管理項(xiàng)目已建立16類96個(gè)臺(tái)賬，67個(gè)部門和單位參與，截至6月底協(xié)同處理城市管理和社會(huì)事項(xiàng)近6萬件，記錄民情日志信息19萬余條；越華路公共人防工程已完成基坑土方開挖及外運(yùn)4.8萬立方米；教育綜合改造二期工程校舍防雷工程和學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃基本完成，教育路小學(xué)、回民小學(xué)及豪賢中學(xué)東面正全面推進(jìn)動(dòng)遷工作；區(qū)家祠修復(fù)工程二期中殿修復(fù)已完成90%。

　?。ㄈ┏菂^(qū)管理水平持續(xù)提升。

　　城區(qū)環(huán)境逐步優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)施“花城綠城水城”工程，上半年，新增綠道2公里，新增公共綠地面積4950平方米，完成路面改造20819平方米、排水管道改造4315米；完成新河浦涌以南東華南路片區(qū)排水改造工程等7項(xiàng)城鄉(xiāng)水安全排澇工程；沙河涌（越秀區(qū)段）維修加固工程已完成88.6%；成功盤活名城商業(yè)廣場(chǎng)、麓湖軒及亞哥花園3個(gè)“爛尾樓”項(xiàng)目。推進(jìn)蘭園二期建設(shè)，完善景觀工程。

　　環(huán)保管理水平提升。上半年，投入800多萬元專項(xiàng)資金，垃圾分類工作取得階段性進(jìn)展，全區(qū)128個(gè)社區(qū)推廣居民生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放模式通過驗(yàn)收，垃圾填埋同比控制量減量3%。鞏固高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建成果，完成禁燃街道、禁燃社區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收；第一批餐飲業(yè)環(huán)保綜合監(jiān)管規(guī)范區(qū)和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)39間餐飲單位全部實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推動(dòng)第二批創(chuàng)建工作；東山培正小學(xué)被評(píng)為“國(guó)際生態(tài)學(xué)?！保瑒?chuàng)建數(shù)量達(dá)到4間，占全市總數(shù)一半。加大“兩違”查控力度，清拆違法建設(shè)153宗、10189.76平方米，查處市容環(huán)境違法行為2.16萬宗。

　　公共安全管理加強(qiáng)。上半年，我區(qū)共破獲刑事案件922宗，比去年同期上升5.0%，治安形勢(shì)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭；平安創(chuàng)建工作繼續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)建了中山一醫(yī)院等6個(gè)平安細(xì)胞示范點(diǎn)。以抓消防安全為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度，加強(qiáng)防范各類安全生產(chǎn)事故，全區(qū)上半年無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。食品安全示范工作扎實(shí)推進(jìn)；家禽生鮮上市試點(diǎn)工作取得良好成效。

　?。ㄋ模┟裆鐣?huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

　　就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。上半年，我區(qū)舉辦26場(chǎng)次就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，為失業(yè)人員免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)2434人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)23332人；開發(fā)公益性崗位2038個(gè)，完成全年目標(biāo)的67.9%；幫扶18578名登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，幫扶362人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，增長(zhǎng)212.1%，帶動(dòng)186名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　社會(huì)救助和保障加強(qiáng)。上半年，發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金1907.02萬元；發(fā)放慰問金、補(bǔ)貼和實(shí)物救濟(jì)合計(jì)944.11萬元；發(fā)放臨時(shí)生活救助金10.14萬元。完善養(yǎng)老綜合服務(wù)體系，新建登峰街等4家長(zhǎng)者飯?zhí)?，全區(qū)街道長(zhǎng)者飯?zhí)脭?shù)量達(dá)到10家，覆蓋過半；為11.96萬名70歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽保健金4427萬。解決2433戶中、低收入家庭的住房困難問題，超額完成全年任務(wù)；完成308戶廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放以及籌集公共租賃住房和拆遷安置房40套，分別完成全年任務(wù)的88%和40%。

　　文體惠民深入推進(jìn)。深化推進(jìn)文化事業(yè)改革，建立公共圖書館理事會(huì)制度；積極推進(jìn)“中心城區(qū)公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新工程”項(xiàng)目建設(shè)；區(qū)圖書館、文化館、博物館舉辦各類培訓(xùn)、講座、展覽、電影放映等文化惠民活動(dòng)共337場(chǎng)；成功舉辦迎春花市和廣府廟會(huì)等多場(chǎng)特色公共文化活動(dòng)，其中廣府廟會(huì)參與人數(shù)達(dá)500萬人次。積極推進(jìn)民生實(shí)事，完成新建和維修社區(qū)體育設(shè)施16處，推進(jìn)建設(shè)小型足球場(chǎng)，積極開展“一站兩點(diǎn)”試點(diǎn)工作，舉辦群眾體育活動(dòng)55場(chǎng)。區(qū)屬公共體育場(chǎng)館免費(fèi)和優(yōu)惠開放時(shí)間由每周10小時(shí)增加至14小時(shí)；為60歲以上市民提供游泳和健身五折優(yōu)惠，每日惠民達(dá)1500多人。

　　教育事業(yè)全面發(fā)展。全面推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革，被批準(zhǔn)為“粵教云”示范應(yīng)用第一批試驗(yàn)區(qū)；被教育部正式認(rèn)定為廣州市首個(gè)“全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)”。高質(zhì)量通過“廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃暨規(guī)范化幼兒園”和“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”兩大督導(dǎo)驗(yàn)收。2014年中高考繼續(xù)在全市保持全面領(lǐng)先，中考平均分和各學(xué)科成績(jī)均居全市各區(qū)之首；高考上重點(diǎn)線、本A線、本B線、?？艫線率均居全市各區(qū)之首。

　　衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。深化鞏固醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)，規(guī)范審批程序，上半年共審批6家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；選取區(qū)第二中醫(yī)院作為“平價(jià)醫(yī)院”試點(diǎn)，優(yōu)先配備基本藥物并提高使用比例。完成區(qū)域衛(wèi)生信息化項(xiàng)目二期建設(shè)，共有17間醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一診療卡及居民健康檔案應(yīng)用。積極開展65歲以上老人和0-6歲兒童的中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和健康指導(dǎo)工作。建立家庭病床1275張，完成全年任務(wù)的63.75%。

　　社會(huì)服務(wù)不斷完善。深入推進(jìn)社區(qū)治理工作，2013年度55個(gè)幸福社區(qū)全面通過驗(yàn)收，著手申報(bào)2014年度40個(gè)幸福社區(qū);“城市社區(qū)治理”項(xiàng)目被評(píng)為省社會(huì)創(chuàng)新優(yōu)秀試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)居民組織培育和社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),擁有專業(yè)社工人員超過440人。持續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，街道家庭綜合服務(wù)中心2013-2014年度開展個(gè)案服務(wù)1666個(gè)；越秀長(zhǎng)者綜合服務(wù)中心提供各類養(yǎng)老服務(wù)1.34萬人次。

　　其他各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)。上半年，為4007人次提供免費(fèi)孕前健康檢查和2051個(gè)家庭提供免費(fèi)重點(diǎn)病種的產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)；為60888名群眾發(fā)放獨(dú)生子女父母計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)2625萬元和1567名群眾發(fā)放計(jì)生家庭特別扶助金214萬元；率先在全市開展社區(qū)“一站式”辦理計(jì)生證服務(wù)；為1833個(gè)單獨(dú)家庭審批生育二孩。常住人口自然增長(zhǎng)率1.56‰，戶籍人口政策生育率96.05%。對(duì)口扶貧工作取得實(shí)效，為清城、連南地區(qū)引進(jìn)3個(gè)項(xiàng)目，投資額超7.84億元。在東風(fēng)公園建成全市首家公園主題婚姻登記處。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心整合全區(qū)26個(gè)部門226項(xiàng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)駐，設(shè)置窗口44個(gè)，自3月28日試運(yùn)行至6月底，服務(wù)超7.2萬人次。

　　回顧上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但當(dāng)前仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況離全年目標(biāo)存在一定差距；二是區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目尚有22個(gè)未真正落地；三是城市管理和公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。這些問題需要我們毫不放松、積極探索，在下半年的工作中找出對(duì)策、切實(shí)加以解決。

　　二、下半年形勢(shì)展望及工作措施

　　當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨較大困難和問題，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有持續(xù)的動(dòng)力支撐。下半年，我們要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，同時(shí)正確把握存在的機(jī)遇和有利因素，把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)作為下半年全區(qū)工作的重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的解決措施，全力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、城區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理、民生保障等各項(xiàng)工作，確保完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并爭(zhēng)取取得更好的成績(jī)。主要抓好以下六個(gè)方面的工作：

　?。ㄒ唬┘涌焱苿?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　緊抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮廣州民間金融街產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)年內(nèi)入駐小額貸款公司不少于70家，入駐機(jī)構(gòu)達(dá)150家；引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信貸、融資租賃等互聯(lián)網(wǎng)金融新型業(yè)態(tài)，研究編制民間金融產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“全國(guó)民間金融知名品牌示范區(qū)”。加快推進(jìn)廣州健康醫(yī)療中心產(chǎn)業(yè)、發(fā)展以及交通等三大專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，抓緊出臺(tái)《越秀區(qū)關(guān)于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》及實(shí)施辦法，發(fā)揮省藥品交易中心集聚作用，加快健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，依托東方文德廣場(chǎng)建設(shè)國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地、創(chuàng)意大道打造國(guó)家級(jí)原創(chuàng)動(dòng)漫基地，不斷提升中國(guó)國(guó)際漫畫節(jié)、華語動(dòng)漫“金龍獎(jiǎng)”等行業(yè)平臺(tái)影響力。促進(jìn)科技與金融深度融合，爭(zhēng)取商業(yè)銀行在我區(qū)設(shè)立科技金融支行，探索設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加快建設(shè)廣東科技成果交易中心、廣州智慧城市研究院和院士工作站，促進(jìn)成果商業(yè)化、資本化、產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)支持科技企業(yè)上新三板和上市融資。繼續(xù)落實(shí)稅收返還扶持政策，盡快出臺(tái)《促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的若干意見》及其實(shí)施辦法，加快園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，利用與東方文德廣場(chǎng)和國(guó)葉文化大廈分別達(dá)成合作共建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意向，抓緊在金融街周邊物色共建科技金融大廈或合作園區(qū)，爭(zhēng)取年內(nèi)新增3個(gè)以上合作園區(qū)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，促進(jìn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。

　?。ǘ┓e極推進(jìn)重大平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　認(rèn)真推進(jìn)區(qū)內(nèi)3個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目和86個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)未開工項(xiàng)目盡快落地。繼續(xù)加快推進(jìn)市戰(zhàn)略性平臺(tái)建設(shè)，加快北京路文化核心區(qū)3.2平方公里的起步區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取盡早完成有關(guān)規(guī)劃初稿初審；按照“平臺(tái)+園區(qū)+企業(yè)承載”的發(fā)展模式，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地建設(shè)，力爭(zhēng)年底版權(quán)服務(wù)和交易平臺(tái)進(jìn)入全面運(yùn)營(yíng)；突出文化引領(lǐng)，整合文商旅資源，力爭(zhēng)早日完成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)；抓緊優(yōu)化省“非遺”中心與大小馬站書院街項(xiàng)目，盡快確定建設(shè)模式，力爭(zhēng)盡早動(dòng)工建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)東園項(xiàng)目規(guī)劃方案，抓緊項(xiàng)目房屋征收和安置房建設(shè)；打造北京路文物徑，抓住南越國(guó)宮署博物館開放契機(jī)，策劃廣府特色的文商旅活動(dòng)。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)東濠涌中北段綜合整治工程，力爭(zhēng)年內(nèi)完工；推進(jìn)南粵先賢館一期項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)投資項(xiàng)目對(duì)固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用，促進(jìn)東匯高級(jí)商務(wù)中心、匯金國(guó)際商業(yè)大廈等社會(huì)投資項(xiàng)目加速落成。

　?。ㄈ┘涌炜偛拷?jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　制定實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)世界及中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭等高端企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有總部企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)升級(jí)發(fā)展為地區(qū)總部以及研發(fā)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等職能型總部。以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，研究出臺(tái)培育和發(fā)展商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、商務(wù)與科技服務(wù)、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)總部企業(yè)的政策措施。協(xié)調(diào)民間金融大廈等新落成樓宇的招商工作，支持廣州國(guó)葉文化酒店等22棟重點(diǎn)樓宇改造升級(jí)，推動(dòng)恒基中心等項(xiàng)目加快開發(fā)，力促太古中心等總部企業(yè)商務(wù)樓宇建設(shè)落成，推進(jìn)捷登都會(huì)大廈等現(xiàn)代商業(yè)綜合體建設(shè)。加強(qiáng)樓宇服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鎖定不少于50棟優(yōu)質(zhì)商務(wù)樓宇，以街道為單位，組建一對(duì)一服務(wù)團(tuán)隊(duì)，規(guī)范樓宇內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，打造一批主題樓宇、示范樓宇，爭(zhēng)取年內(nèi)新增1至2棟年?duì)I收超百億元、稅收超億元樓宇。發(fā)揮樓宇經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作用，打造樓宇經(jīng)濟(jì)資源和信息共享平臺(tái)。

　　（四）全力推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造。

　　按照《越秀區(qū)2014年專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》的要求，探索實(shí)踐負(fù)面清單和管理權(quán)責(zé)目錄工作機(jī)制，按照“一場(chǎng)一策、分類治理”的思路，有序推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)及周邊“住改倉”消防安全隱患整治工作。抓好專業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，禁止在中心城區(qū)新開辦傳統(tǒng)“三現(xiàn)”市場(chǎng)。與中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同舉辦2014中國(guó)流花國(guó)際服裝節(jié)，打造華南地區(qū)服裝（潮流）趨勢(shì)發(fā)布中心，提升流花服裝品牌效應(yīng)。編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持發(fā)展一批促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“B2B”專業(yè)電商企業(yè)，支持“一德批發(fā)網(wǎng)”等行業(yè)商圈電商平臺(tái)以專業(yè)市場(chǎng)群為依托，打造綜合性電子商務(wù)門戶網(wǎng)站。支持全國(guó)最大的服裝批發(fā)平臺(tái)“衣聯(lián)網(wǎng)”與流花商圈專業(yè)市場(chǎng)開展深度合作，探索引領(lǐng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“O2O”電商發(fā)展新模式。規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、主題樓宇等電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，引進(jìn)一批全國(guó)領(lǐng)先的專業(yè)電商交易平臺(tái)，打造越秀區(qū)專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)孵化基地。

　　（五）穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)綜合環(huán)境建設(shè)。

　　繼續(xù)抓好城區(qū)環(huán)境改善，加快“爛尾樓”盤活進(jìn)程，全力消除“爛尾樓”安全隱患。加快廣九鐵路紀(jì)念園、光孝寺綠化廣場(chǎng)升級(jí)改造、蘭園二期建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成；抓緊區(qū)兒童公園項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在年底前啟動(dòng)。完成高污染燃料禁燃區(qū)驗(yàn)收；完成第二批餐飲業(yè)環(huán)保綜合監(jiān)管規(guī)范區(qū)和引導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建工作；繼續(xù)做好“兩綠”及生態(tài)低碳環(huán)保小區(qū)創(chuàng)建工作。加大對(duì)轄內(nèi)瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的排查整治力度，大力推廣使用管道燃?xì)?，完成華樂街、建設(shè)街試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；進(jìn)一步開展垃圾分類工作，鞏固分類成果，完成全年垃圾減量任務(wù)。統(tǒng)籌抓好消防、生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等安全工作，推進(jìn)安全發(fā)展示范區(qū)、食品安全示范區(qū)創(chuàng)建。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的社會(huì)治安綜合治理防控工作。

　?。┤嫱苿?dòng)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展。

　　加大公益性崗位開發(fā)力度，為就業(yè)困難人員提供幫助；強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，為“雙轉(zhuǎn)移”人員和異地務(wù)工人員提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)居保擴(kuò)面工作，選取1-2條試點(diǎn)街道探索將低保、低收入群體納入社保體系。落實(shí)全年養(yǎng)老民生實(shí)事，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。完成新建或提升5個(gè)社區(qū)文化站（室）任務(wù)；力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)通過全國(guó)文化先進(jìn)單位復(fù)查和“中心城區(qū)公共文化服務(wù)體系”中期項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估；在北京街開展“街道綜合性文化服務(wù)中心”試點(diǎn)工作；舉辦“2014廣府文化旅游嘉年華”。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡化發(fā)展，編制《越秀區(qū)中小學(xué)教育布點(diǎn)規(guī)劃》。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展醫(yī)療聯(lián)合體和雙向轉(zhuǎn)診等工作；加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好社區(qū)治理與服務(wù)創(chuàng)新工作，出臺(tái)《全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、重點(diǎn)病種產(chǎn)前篩查和科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)等工作。繼續(xù)完成體育民生實(shí)事，落實(shí)好公共體育場(chǎng)館惠民措施。完善提升區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合功能，擴(kuò)大“并聯(lián)審批”成果，建設(shè)行政審批信息共享一體化平臺(tái)。

　　報(bào)告完畢。