各有關(guān)單位：

　　　2013年6月21日上午8 時(shí)30分左右,我區(qū)黃華路43號(hào)（廣東省勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局13層辦公樓1幢施工工地）發(fā)生一起高處墜落事故，一人死亡，事故發(fā)生單位是廣東電白二建工程有限公司。事故發(fā)生后，越秀區(qū)人民政府依法成立了事故調(diào)查組，在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上，完成了《越秀區(qū)黃華路43號(hào)“6.21”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告書》（以下簡稱《調(diào)查報(bào)告書》）。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定和區(qū)政府對(duì)《調(diào)查報(bào)告書》的批復(fù)，現(xiàn)對(duì)該事故有關(guān)責(zé)任單位和人員處理決定通報(bào)如下：

    一、廣東電白二建工程有限公司沒有認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，對(duì)現(xiàn)場安全工作缺乏檢查，安全設(shè)施得不到保障，對(duì)違章冒險(xiǎn)行為監(jiān)督不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）第三十七條“事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款”，由區(qū)安監(jiān)局對(duì)廣東電白二建工程有限公司處以15萬罰款。

 二、廣東電白二建工程有限公司承建的廣東省勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局13層辦公樓1幢工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理鄭楚賓，作為此次項(xiàng)目施工單位的主要負(fù)責(zé)人，未能依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條“事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；……（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款”。由區(qū)安監(jiān)局對(duì)廣東電白二建工程有限公司廣東省勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局13層辦公樓1幢工程項(xiàng)目經(jīng)理鄭楚賓處以人民幣1.8萬元的罰款處理。

這起生產(chǎn)安全事故，既造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，又在社會(huì)上造成了不良影響，暴露出有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在漏洞。為避免類似事故重復(fù)發(fā)生，現(xiàn)責(zé)成廣東電白二建工程有限公司采取如下整改措施：

一、對(duì)所有管理人員、施工人員重新進(jìn)行安全教育，切實(shí)加強(qiáng)做好企業(yè)的三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底工作，并做好記錄。通過加強(qiáng)安全教育，不斷提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，使員工自覺遵章守紀(jì)，重視安全，從被動(dòng)的要我安全，轉(zhuǎn)變成我要安全，我會(huì)安全。

二、完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度的落實(shí)，確保施工遵章守法。

三、要定期進(jìn)行安全大檢查，確保各項(xiàng)安全制度和設(shè)施落實(shí)，并對(duì)施工現(xiàn)場存在的安全隱患立刻整改，做到安全施工。

四、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章冒險(xiǎn)行為，全面排查和消除現(xiàn)場的安全隱患，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

    五、腳手架應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求搭設(shè)，同時(shí)要對(duì)腳手架進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，腳手架沿墻體外圍應(yīng)用密目式安全網(wǎng)全封閉，密目式安全網(wǎng)宜設(shè)置在腳手架外立桿的內(nèi)側(cè)，并應(yīng)與架體結(jié)扎牢固。

六、嚴(yán)格按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ80-91）和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求落實(shí)高處作業(yè)的各項(xiàng)安全防護(hù)。

特此通報(bào)。

                廣州市越秀區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

　　　　　　　　　　　　   2013年8月28日