各有關(guān)單位：

　　2014年8月18日下午18時許，位于我區(qū)東風(fēng)中路S8地塊鋼結(jié)構(gòu)工程項目工地發(fā)生了一起高處墜落事故，造成一名施工人員死亡。事故發(fā)生后，越秀區(qū)人民政府依法成立了事故調(diào)查組，在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上，完成了《越秀區(qū)東風(fēng)中路S8地塊“8.18”高處墜落事故調(diào)查報告書》（以下簡稱《調(diào)查報告書》）。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定和區(qū)政府對《調(diào)查報告書》的批復(fù)，現(xiàn)對該事故有關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)人員處理決定如下：

一、專業(yè)承包單位浙江精工鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司對施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督不力，沒有認(rèn)真落實安全防范措施，對事故發(fā)生負有一定的責(zé)任，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）第三十七條“事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款”，由區(qū)安監(jiān)局對浙江精工鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司處以15萬元罰款。

 二、何建國安全意識淡薄，忽視安全，未按規(guī)定將安全帶系扣在安全繩上，在打磨作業(yè)完成，爬出吊籃平臺踏在鋼梁上時，站立不穩(wěn)不慎墜落到地面，導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。對事故的發(fā)生負有直接責(zé)任，鑒其已經(jīng)死亡，不予追究。

 三、浙江精工鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司的法人代表孫關(guān)富，作為此次項目施工單位的主要負責(zé)人，未能依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條:“事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；……（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款”。由區(qū)安監(jiān)局對浙江精工鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司的法人代表孫關(guān)富處以人民幣65044.62元的罰款處理。

這起生產(chǎn)安全事故，既造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，又在社會上造成了不良影響，暴露出有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在漏洞。為避免類似事故重復(fù)發(fā)生，現(xiàn)責(zé)成浙江精工鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司采取如下整改措施：

    一、按照“四不放過”的原則，浙江精工鋼結(jié)構(gòu)集團有限公司應(yīng)對施工人員進行“舉一反三”的安全警示教育，吸取事故教訓(xùn)，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，防范類似事故發(fā)生。

二、對東風(fēng)中路S8地塊項目施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查，洞口要做到“有洞必有蓋、有邊必有欄”，查找事故隱患并立即進行整改，專人負責(zé)跟蹤落實。

三、查找事故原因，分清事故責(zé)任，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人進行處理，警示全體人員。

四、加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查力度，層層把關(guān)負責(zé)。

五、應(yīng)進一步加強員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，告知員工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，保證員工熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

六、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、鋼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范（GB50755-2012）等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。

根據(jù)《越秀區(qū)安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于做好重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告有關(guān)事故防范和整改措施建議落實工作的通知》（越安辦〔2014〕68號）的相關(guān)精神，特要求事故發(fā)生單位認(rèn)真落實防范和整改措施，請各有關(guān)單位對事故發(fā)生單位進行落實防范和整改措施建議的情況進行督查，確保各項防范和整改措施建議落實到位。

                           廣州市越秀區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

　　　　　　　　　　　　      2014年9月25日