廣州市第十五屆人民代表大會

常務(wù)委員會公告

（第91號）

廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十六次會議于2021年10月27日通過的《廣州市不動產(chǎn)登記辦法》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2021年12月1日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

廣州市人民代表大會常務(wù)委員會

2021年12月9日

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市不動產(chǎn)登記辦法》的決定

（2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過）

廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議審查了廣州市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《廣州市不動產(chǎn)登記辦法》，該辦法與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由廣州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

廣州市不動產(chǎn)登記辦法

（2021年10月27日廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十六次會議通過2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準(zhǔn)）

第一條  為了規(guī)范不動產(chǎn)登記行為，提高不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，保護權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)登記以及權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)登記信息查詢等相關(guān)活動。

不動產(chǎn)登記包括不動產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。

第三條 不動產(chǎn)登記實行統(tǒng)一登記制度，遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。

第四條 市規(guī)劃和自然資源行政主管部門是本市不動產(chǎn)登記機構(gòu)，負責(zé)全市不動產(chǎn)登記工作，并組織實施本辦法。

市、區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)機構(gòu)承擔(dān)不動產(chǎn)登記的具體工作。市、區(qū)不動產(chǎn)登記檔案管理機構(gòu)承擔(dān)不動產(chǎn)登記資料的保管、查詢和利用等相關(guān)工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)園林、稅務(wù)、公安、市場監(jiān)督管理、民政、教育、司法行政、城市管理綜合執(zhí)法、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門依照各自職責(zé)，配合做好不動產(chǎn)登記工作。

第五條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記平臺，逐步推行全過程網(wǎng)上辦理，優(yōu)化辦理流程，為當(dāng)事人提供便捷高效的服務(wù)。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、稅務(wù)機關(guān)等協(xié)作，在受理不動產(chǎn)登記申請時一并收取相關(guān)的交易、稅收等申報材料，實行一窗受理、集成辦理。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公用企事業(yè)單位、金融機構(gòu)等協(xié)作，實行電力、供排水、燃氣、網(wǎng)絡(luò)過戶與不動產(chǎn)登記同步辦理。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以與其他城市的不動產(chǎn)登記機構(gòu)開展合作，采用異地申請、屬地受理、大數(shù)據(jù)審核、網(wǎng)上繳費、郵件送達的模式跨市辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

第六條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)園林、稅務(wù)、公安、市場監(jiān)督管理、民政、教育、司法行政、城市管理綜合執(zhí)法、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要，依托本市政務(wù)信息共享平臺,實時互通共享登記信息、審批信息、交易信息等。

信息使用部門應(yīng)當(dāng)將獲取的信息用于本部門履行職責(zé)需要，不得直接或者以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方，不得篡改信息內(nèi)容，也不得用于或者變相用于其他目的。

第七條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時，可以委托專業(yè)機構(gòu)開展實地查看、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果技術(shù)審查、不動產(chǎn)單元號編制、輔助調(diào)查等工作，所需費用列入同級財政預(yù)算。

第八條 申請人申請不動產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和相關(guān)操作規(guī)范的規(guī)定，提交相應(yīng)登記類別與事項的申請材料，并對材料的真實性負責(zé)。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)場所、部門網(wǎng)站等途徑公開并及時更新各類登記申請所需的材料目錄和示范文本等。對可以通過政府部門間信息共享獲取或者核驗的材料，以及申請人已提交備存且處于有效期內(nèi)的申請材料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得要求申請人重復(fù)提交。

第九條 共有不動產(chǎn)的登記應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請。

有下列情形之一的，可以由部分共有人申請：

（一）處分按份共有的不動產(chǎn)的，由占份額三分之二以上的按份共有人共同申請，但共有人另有約定的除外；

（二）不動產(chǎn)的坐落、界址、面積、空間界限等自然狀況發(fā)生變化申請變更登記的，由共有人中的一人或者多人申請；

（三）共有人姓名、名稱等身份信息發(fā)生變化申請變更登記的，由姓名、名稱等身份信息發(fā)生變化的共有人申請；

（四）根據(jù)人民法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書取得不動產(chǎn)申請不動產(chǎn)登記的，可以由共有人中的一人或者多人申請；

（五）不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明破損、遺失、滅失，申請換證、補證登記的，由需要換證、補證的共有人申請；

（六）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他情形。

按份共有人對其享有的份額可以申請轉(zhuǎn)移登記、他項權(quán)登記，本市保障性共有產(chǎn)權(quán)住房另有規(guī)定的除外。按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的份額的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓條件及時通知其他共有人；其他共有人放棄優(yōu)先購買權(quán)的，申請人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。

第十條 涉及同一不動產(chǎn)的登記，有下列情形之一的，申請人可以合并申請登記：

（一）預(yù)購商品房預(yù)告登記與預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記；

（二）預(yù)購商品房預(yù)告登記轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)登記與預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記；

（三）建筑物所有權(quán)首次登記與在建建筑物抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)建筑物抵押權(quán)登記；

（四）不動產(chǎn)變更登記導(dǎo)致抵押權(quán)變更的，不動產(chǎn)變更登記與抵押權(quán)變更登記；

（五）不動產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記致使地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，不動產(chǎn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記與地役權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記；

（六）不動產(chǎn)坐落位置等自然狀況發(fā)生變化的，不動產(chǎn)變更登記可以與其他登記合并申請；

（七）不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與抵押權(quán)登記；

（八）不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與居住權(quán)設(shè)立登記；

（九）法律、法規(guī)等規(guī)定以及不動產(chǎn)登記機構(gòu)認(rèn)為可以合并申請登記的其他情形。

第十一條 申請登記的材料在香港、澳門、臺灣地區(qū)或者中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理公證、認(rèn)證或者法律規(guī)定的證明手續(xù)。

申請人向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交外文申請材料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，并對外文申請材料及其中文譯本的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。

第十二條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到申請材料，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出是否受理的決定并書面告知申請人；申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)告知申請人當(dāng)場更正，申請人當(dāng)場更正后，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并一次性書面告知申請人需要補正的材料。不動產(chǎn)登記機構(gòu)未當(dāng)場書面告知申請人不予受理的，視為受理。申請人通過網(wǎng)絡(luò)平臺提交申請的，網(wǎng)上辦理系統(tǒng)反饋成功當(dāng)日為受理日。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公布并及時更新不動產(chǎn)登記容缺受理事項和申請材料清單。申請人申請不動產(chǎn)登記，缺少非關(guān)鍵性申請材料或者非關(guān)鍵性申請材料存在瑕疵，且屬于容缺受理清單事項，申請人書面承諾在十個工作日內(nèi)補齊的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以先行受理。申請人未按期補齊的，不予登記。

第十三條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起五個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù)，查封登記、異議登記應(yīng)當(dāng)即時辦結(jié)。未能提交生效法律文書或者公證文書的繼承、受遺贈的轉(zhuǎn)移登記，以及歷史遺留案件或者復(fù)雜疑難案件，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起三十個工作日內(nèi)辦結(jié)。

鼓勵不動產(chǎn)登記機構(gòu)向社會公開承諾少于前款規(guī)定的辦理時限。

依法需要進行公告的，公告時間不計算在本條規(guī)定時限內(nèi)。

第十四條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理登記申請后，可以通過函詢、現(xiàn)場詢問、拍照、錄像、實地查看等方式對申請登記的不動產(chǎn)有關(guān)情況進行調(diào)查。申請人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)需要進一步補充材料的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人。申請人超過二十個工作日未補正材料的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。

需要實地查看和其他調(diào)查、向有關(guān)部門核查相關(guān)情況的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起三十個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù)。

第十五條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請人核發(fā)電子介質(zhì)或者紙質(zhì)介質(zhì)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。

電子介質(zhì)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明與紙質(zhì)介質(zhì)的具有同等法律效力。

第十六條 當(dāng)事人簽訂商品房買賣協(xié)議或者其他不動產(chǎn)物權(quán)協(xié)議，可以按照約定共同向登記機構(gòu)申請辦理預(yù)告登記。商品房預(yù)售人未按照約定與預(yù)購人申請預(yù)告登記或者未依預(yù)購人委托代為申請預(yù)告登記的，預(yù)購人可以單方申請預(yù)告登記。

以出讓等有償方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓，已完成的投資開發(fā)未達到投資總額百分之二十五的，當(dāng)事人可以申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，申請時應(yīng)當(dāng)提交國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等材料；待已完成的投資開發(fā)達到投資總額百分之二十五以上時，再申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第十七條 建設(shè)用地使用權(quán)在地上、地表或者地下分層設(shè)立的，可以通過三維空間信息確定空間權(quán)屬界限。

單建地下空間建設(shè)項目，可以單獨辦理建設(shè)用地使用權(quán)和建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記。和地表建筑一并建設(shè)的結(jié)建地下空間建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)與其地表部分一并辦理建設(shè)用地使用權(quán)和建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記；地表部分已經(jīng)辦理不動產(chǎn)首次登記的，地下部分可以單獨申請辦理首次登記。地下建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記按照房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。

地下建筑物、構(gòu)筑物屬于人民防空工程的，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿中予以注明。

第十八條 道路、鐵路、軌道交通、碼頭、油庫等具有獨立利用價值和固定權(quán)屬界線的構(gòu)筑物權(quán)屬登記，按照房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理，并在不動產(chǎn)登記簿、不動產(chǎn)權(quán)屬證書中注明規(guī)劃用途。

使用地下空間建設(shè)軌道交通，符合劃撥用地目錄的建設(shè)工程并且無權(quán)屬爭議的，憑地下空間及附屬建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬來源材料，按照劃撥用地辦理地下建設(shè)用地使用權(quán)登記。

構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與構(gòu)筑物所依附的土地、海域、空間一并登記，并保持權(quán)利主體一致。

第十九條 建設(shè)項目辦理首次登記時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主共有物權(quán)信息應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿上予以記載。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主查詢小區(qū)共有物權(quán)信息提供便利。

第二十條 建設(shè)項目辦理首次登記時，無償移交和按成本價移交的配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿中予以記載。

無償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施，由建設(shè)單位或者接收單位依法申請辦理首次登記；按成本價移交的配套公共服務(wù)設(shè)施，由建設(shè)單位依法申請辦理首次登記。

建設(shè)單位已經(jīng)辦理配套公共服務(wù)設(shè)施首次登記的，應(yīng)當(dāng)與接收單位共同申請辦理轉(zhuǎn)移登記；建設(shè)單位不按照約定辦理轉(zhuǎn)移登記的，接收單位可以憑人民法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書或者人民政府生效的決定，依照不動產(chǎn)登記的相關(guān)規(guī)定單方申請辦理。

第二十一條 營利法人間轉(zhuǎn)讓存量非住宅類不動產(chǎn)的，申請人可以網(wǎng)上申請轉(zhuǎn)移登記并在線繳納稅費。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上辦理，并在完成登記后向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

第二十二條 不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進行登記。因不動產(chǎn)分割申請辦理變更登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理國有林地使用權(quán)登記以及集體林地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)對地上森林、林木的使用權(quán)、所有權(quán)一并進行登記。森林、林木的種類、等級等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿上予以記載。

單獨申請森林、林木登記的，不予受理。

第二十四條 通過家庭承包方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)或者以土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保的，當(dāng)事人可以按照以下規(guī)定申請辦理登記：

（一）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限五年以上的，可以申請辦理土地經(jīng)營權(quán)首次登記，用承包地的土地經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資擔(dān)保的，可以申請辦理抵押登記；

（二）土地經(jīng)營權(quán)人依法再次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)申請辦理土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移登記，或者用通過流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資擔(dān)保申請辦理抵押登記的，應(yīng)當(dāng)提交土地承包經(jīng)營權(quán)人書面同意和向集體經(jīng)濟組織備案的材料。

通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的，當(dāng)事人可以持取得、流轉(zhuǎn)或者抵押土地經(jīng)營權(quán)的相關(guān)材料申請辦理土地經(jīng)營權(quán)首次登記、轉(zhuǎn)移登記或者抵押登記。

第二十五條 本市陸域與海域的法定分界線為海岸線。屬于海岸線向陸域一側(cè)區(qū)域的，依法辦理土地使用權(quán)登記；屬于海岸線向海域一側(cè)區(qū)域的，依法辦理海域使用權(quán)登記。

圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，依法申請辦理海域使用權(quán)注銷登記和國有土地使用權(quán)首次登記。

第二十六條 海域使用金繳納情況應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定在不動產(chǎn)登記簿上予以記載：

（一）已全部繳納海域使用金的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理海域使用權(quán)首次登記時應(yīng)當(dāng)注明已全部繳納情況，在辦理轉(zhuǎn)移、變更、抵押登記時不再審查海域使用金繳納情況；

（二）分期繳納海域使用金的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理海域使用權(quán)首次登記時應(yīng)當(dāng)注明部分繳納情況及有效期；在辦理轉(zhuǎn)移、變更、抵押登記時，應(yīng)當(dāng)審查截至登記時點的海域使用金是否已繳齊。

第二十七條 以合同方式設(shè)立居住權(quán)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、居住權(quán)合同等辦理居住權(quán)首次登記。以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持生效遺囑、遺囑人死亡證明等材料申請辦理居住權(quán)首次登記。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核發(fā)居住權(quán)證明。

居住權(quán)期限、居住條件和要求等發(fā)生變化的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的變更材料申請辦理居住權(quán)變更登記。

居住權(quán)人放棄居住權(quán)或者居住權(quán)消滅的，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時辦理居住權(quán)注銷登記。

第二十八條 當(dāng)事人因下列情形按照約定設(shè)立地役權(quán)后，可以持需役地和供役地的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、地役權(quán)合同以及其他必要文件，申請辦理地役權(quán)首次登記：

（一）因布設(shè)電線、電纜、水管、輸油管線、暖氣和燃氣管等管線或者管廊而利用他人不動產(chǎn)的；

（二）因布設(shè)充電樁、無線通訊基站、供電設(shè)施等附屬設(shè)施而利用他人不動產(chǎn)的；

（三）因設(shè)置橋梁、地鐵出入口、風(fēng)井等構(gòu)筑物、附著物而利用他人不動產(chǎn)的；

（四）因用水、排水、通行利用他人不動產(chǎn)的；

（五）因通風(fēng)、采光、保持視野等限制他人不動產(chǎn)利用的；

（六）其他為提高自己不動產(chǎn)效益，按照約定利用他人不動產(chǎn)的情形。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)登記的相關(guān)事項分別記載于需役地和供役地登記簿。

第二十九條 當(dāng)事人申請辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記或者抵押預(yù)告登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請在不動產(chǎn)登記簿記載當(dāng)事人關(guān)于轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定情況。約定情況發(fā)生變化的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請辦理變更登記。

不動產(chǎn)抵押期間，不動產(chǎn)自然狀況或者權(quán)利人姓名、名稱發(fā)生變化的，抵押人可以單方申請辦理變更登記，并應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人。

不動產(chǎn)抵押期間，當(dāng)事人申請辦理抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）抵押權(quán)人和抵押人關(guān)于轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)有約定的，受讓人、抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定申請辦理轉(zhuǎn)移登記；

（二）抵押權(quán)人和抵押人關(guān)于轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)沒有約定的，受讓人和抵押人應(yīng)當(dāng)共同申請辦理轉(zhuǎn)移登記，并及時通知抵押權(quán)人。

第三十條  因跨境融資等情形，抵押人依法將其在本市的不動產(chǎn)抵押給境外債權(quán)人的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)共同申請辦理抵押登記。

第三十一條 營利法人以其教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等性質(zhì)的建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利設(shè)立抵押權(quán)，已辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)或者房屋所有權(quán)首次登記的，當(dāng)事人可以申請辦理抵押登記。

第三十二條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等法律、行政法規(guī)規(guī)定的有權(quán)機關(guān)，持生效法律文書、協(xié)助執(zhí)行通知書或者協(xié)助查封通知書要求不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理登記。

人民政府依法作出征收或者收回不動產(chǎn)權(quán)利的決定生效后，以書面通知等形式要求不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理注銷登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照通知等文件要求辦理。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)認(rèn)為登記事項存在異議的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機關(guān)提出審查建議。

第三十三條 因歷史文化遺產(chǎn)保護需要，出讓或者劃撥的國有建設(shè)用地上，有經(jīng)批準(zhǔn)的保護規(guī)劃或者詳細規(guī)劃確定需要保護保留的建筑物、構(gòu)筑物的，國有建設(shè)用地出讓合同或者劃撥決定書中應(yīng)當(dāng)予以明確。

國有建設(shè)用地出讓或者劃撥前，保護保留建筑物、構(gòu)筑物的原不動產(chǎn)權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，國有建設(shè)用地使用權(quán)人可以在土地出讓或者劃撥后辦理保護保留建筑物、構(gòu)筑物的首次登記。

國有建設(shè)用地出讓或者劃撥后，經(jīng)批準(zhǔn)的保護規(guī)劃或者詳細規(guī)劃確定需要保護保留的建筑物、構(gòu)筑物，原不動產(chǎn)權(quán)利人放棄保護保留建筑物、構(gòu)筑物不動產(chǎn)權(quán)利的，國有建設(shè)用地使用權(quán)人可以申請辦理保護保留建筑物、構(gòu)筑物的首次登記。

第三十四條 歷史遺留的不動產(chǎn)登記問題，市人民政府可以制定具體辦法，結(jié)合當(dāng)時的法律、法規(guī)、政策和實際情況等因素予以處理。

第三十五條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一，造成不動產(chǎn)登記簿記載事項錯誤的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理更正登記或者注銷登記，但不動產(chǎn)權(quán)利已由善意第三人取得或者更正登記、注銷登記將給公共利益造成重大損害的除外：

（一）司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)生效法律文書或者文件證明當(dāng)事人通過隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段獲取不動產(chǎn)登記的；

（二）不動產(chǎn)登記所依據(jù)的權(quán)屬來源證明文件被生效法律文書撤銷、確認(rèn)無效、解除的；

（三）不動產(chǎn)登記機構(gòu)核準(zhǔn)登記不當(dāng)，造成重復(fù)登記等錯誤的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十六條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)不動產(chǎn)登記資料和地籍信息的數(shù)字化，并按照國家和省、市的相關(guān)規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、現(xiàn)場和自助查詢等方式提供不動產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取必要措施保障不動產(chǎn)登記信息安全。不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記信息保密。

任何組織或者個人不得泄露、篡改不動產(chǎn)登記信息。

第三十七條  權(quán)利人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記結(jié)果和不動產(chǎn)登記原始資料；經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，組織或者個人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記結(jié)果和不動產(chǎn)登記原始資料。利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動產(chǎn)登記結(jié)果；經(jīng)利害關(guān)系人授權(quán)，組織或者個人可以依法查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動產(chǎn)登記結(jié)果。利害關(guān)系人不得公開、非法使用權(quán)利人的不動產(chǎn)登記資料。

組織或者個人按照不動產(chǎn)坐落位置、不動產(chǎn)權(quán)屬證書號、不動產(chǎn)單元號等索引信息可以免費查詢不動產(chǎn)自然狀況，不動產(chǎn)是否存在共有、抵押權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記、查封登記或者其他限制處分的情形，以及非住宅類且權(quán)利人為法人或者非法人組織的不動產(chǎn)權(quán)利人等登記信息，但涉及國家秘密的除外。

組織或者個人可以通過空間位置檢索、不動產(chǎn)坐落位置、不動產(chǎn)單元號等索引信息查詢宗地代碼、不動產(chǎn)單元號、坐落、面積、權(quán)利類型及附圖等不動產(chǎn)地籍信息，但涉及國家秘密的除外。

第三十八條  不動產(chǎn)登記可以實行證明事項告知承諾制。實行告知承諾制的事項及操作規(guī)程，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)另行制定并向社會公布。

第三十九條  組織或者個人有權(quán)通過電話、來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)等方式向有關(guān)部門提出對不動產(chǎn)登記及其相關(guān)工作的投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時處理，并將處理情況反饋給投訴舉報者。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)場所、部門網(wǎng)站等途徑向社會公布受理投訴舉報的方式、處理程序等信息。

第四十條 因登記錯誤造成他人損害的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。不動產(chǎn)登記機構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯誤的人追償。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以投保不動產(chǎn)登記責(zé)任險，所需費用列入同級財政預(yù)算。

第四十一條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對不動產(chǎn)登記機構(gòu)給予通報批評，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條  違反本辦法第三十六條、第三十七條規(guī)定，泄露、篡改或者非法使用、公開不動產(chǎn)登記資料、登記信息，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處理；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條  當(dāng)事人通過提交虛假材料、隱瞞真實情況或者通過偽造、變造、買賣公文、證件等證明材料騙取不動產(chǎn)登記，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 當(dāng)事人有下列行為之一被依法處理的，由有關(guān)部門依法將相關(guān)主體的失信信息歸集至本市公共信用信息系統(tǒng)，并依法實施失信懲戒：

（一）偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明；

（二）買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明；

（三）通過提交虛假材料、隱瞞真實情況等騙取不動產(chǎn)登記；

（四）不動產(chǎn)登記中的其他失信行為。

第四十五條 本辦法自2022年3月1日起施行，《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法》同時廢止。