穗府辦規(guī)〔2024〕13號

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房管理辦法的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

        《廣州市公共租賃住房管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

                                                                                                                                                               廣州市人民政府辦公廳

                                                                                                                                                                    2024年7月26日

廣州市公共租賃住房管理辦法

第一章 總則

第一條為完善本市住房保障體系，加強公共租賃住房保障，規(guī)范住房租賃補貼發(fā)放和公共租賃住房建設(shè)、運營與使用，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）等要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的公共租賃住房保障，是指按照規(guī)定的條件通過發(fā)放住房租賃補貼、提供公共租賃住房的方式，以解決本市城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭為主的住房保障制度。

第三條本市規(guī)劃、計劃、建設(shè)、分配、使用和管理公共租賃住房，發(fā)放住房租賃補貼，實施公共租賃住房保障，適用本辦法。

第四條本市公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、適度保障、公開、公平、公正的原則。

第五條市政府統(tǒng)籌全市公共租賃住房保障工作，對涉及全市公共租賃住房保障的重大事項進行決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

各區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障的具體實施工作，進一步完善本轄區(qū)公共租賃住房保障體制、機制。

第六條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市公共租賃住房保障行政主管部門，負(fù)責(zé)組織建立和完善公共租賃住房保障體系，擬訂全市公共租賃住房保障中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市公共租賃住房保障工作。

市住房保障辦公室（以下稱市住房保障部門）是全市公共租賃住房保障工作的具體實施機構(gòu)，負(fù)責(zé)公共租賃住房籌集建設(shè)、資格審核、住房租賃補貼計發(fā)、房屋分配、房屋使用后續(xù)監(jiān)管等工作，指導(dǎo)各區(qū)住房保障部門開展公共租賃住房保障相關(guān)工作。市、區(qū)住房保障部門可以委托市或區(qū)屬國有住房租賃公司，或者通過政府采購選定的專業(yè)化住房租賃經(jīng)營機構(gòu)等運營單位，負(fù)責(zé)公共租賃住房籌集建設(shè)、運營服務(wù)等工作。

民政部門負(fù)責(zé)審查核實公共租賃住房保障申請家庭的經(jīng)濟狀況；住房保障部門負(fù)責(zé)審查核實其住房困難狀況；發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、公安、退役軍人事務(wù)、稅務(wù)、地方金融管理、審計等政府相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好公共租賃住房保障相關(guān)工作。

各區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房籌集、住房困難狀況審查核實、房源配租、房屋使用后續(xù)監(jiān)管以及違規(guī)行為查處等工作，會同相關(guān)職能部門做好保障資格審核等相關(guān)工作，并配合市住房保障部門做好查處騙取市本級公共租賃住房保障違規(guī)行為等工作。

各街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障的申請受理、資格初審等工作。

各區(qū)住房保障部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）相關(guān)工作經(jīng)費納入市、區(qū)兩級財政預(yù)算。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會同發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源等部門制定公共租賃住房保障中長期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，報市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第八條公共租賃住房通過新建（含配建）、改建、購買、租賃、接管以及接受捐贈等方式籌集。鼓勵采取政府與社會資本合作、政府購買等方式實施公共租賃住房建設(shè)。

第九條公共租賃住房可以集中新建，也可以在普通商品住宅項目或結(jié)合城市更新按需配建。具體在全市商品住宅用地供應(yīng)和城市更新改造實施時，落實公共租賃住房配建任務(wù)，并可按照國家和省的政策要求并結(jié)合房地產(chǎn)市場情況適時調(diào)整。

配建的公共租賃住房建成后根據(jù)土地出讓合同移交市住房保障部門或其指定單位管理的，應(yīng)向全市符合公共租賃住房保障條件的家庭供應(yīng)；移交區(qū)住房保障部門管理的，優(yōu)先面向本區(qū)符合公共租賃住房保障條件的家庭供應(yīng)，有剩余房源的，可面向全市符合公共租賃住房保障條件的家庭供應(yīng)。配建項目的土地出讓合同應(yīng)當(dāng)明確公共租賃住房不得分割登記、分割轉(zhuǎn)移登記和分割抵押登記。

第十條公共租賃住房建設(shè)用地納入土地利用年度計劃，所需新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保、實報實銷。依法收回的閑置用地，應(yīng)優(yōu)先安排用于公共租賃住房建設(shè)。

第十一條政府投資建設(shè)的公共租賃住房用地，采取劃撥方式供應(yīng)。公共租賃住房項目配套的經(jīng)營性設(shè)施，按本市相關(guān)規(guī)定征收土地出讓金。

第十二條公共租賃住房以滿足基本居住需求為原則。新建的成套公共租賃住房，要綜合考慮住宅使用功能與空間組合、居住人口等要素，合理確定套型比例和結(jié)構(gòu)，單套建筑面積一般控制在60平方米以下；以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)執(zhí)行國家宿舍建筑設(shè)計規(guī)范，人均住房建筑面積不低于5平方米。

第十三條公共租賃住房項目近期建設(shè)實施規(guī)劃（或項目建議書）、可行性研究報告應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行編制，充分論證項目建設(shè)的必要性和可行性。為完善公共租賃住房周邊配套，鼓勵公共租賃住房與周邊配套市政公用設(shè)施整體立項、同步實施。

第十四條對于獨立建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)項目，需符合國家對社會生活環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在控制建筑密度，保證日照、通風(fēng)、消防和綠地率的前提下，可按照本市保障性住房規(guī)劃審批有關(guān)容積率規(guī)定的上限執(zhí)行。

公共租賃住房項目設(shè)計必須按規(guī)劃要求配置足夠的配套公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施，配套公共服務(wù)設(shè)施比例應(yīng)不小于住宅建筑面積的11%，其中，商業(yè)服務(wù)設(shè)施比例應(yīng)按不大于住宅建筑面積的5%進行設(shè)置。

公共租賃住房項目可根據(jù)居住人群特征與生活需求，適當(dāng)增加配置醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老設(shè)施。

第十五條納入年度建設(shè)計劃的公共租賃住房項目，按程序納入市重點項目管理，加快辦理各項審批手續(xù)。

第十六條公共租賃住房工程嚴(yán)格按國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建設(shè)程序進行勘察、設(shè)計、施工和驗收，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到設(shè)計文件和承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程項目實行分戶驗收制度和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)單位須在建筑物明顯部位設(shè)置質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)牌，接受社會監(jiān)督。

第十七條公共租賃住房項目的住宅部分應(yīng)按幢整體確權(quán)，由不動產(chǎn)登記部門在不動產(chǎn)權(quán)證上注明權(quán)利性質(zhì)為“公共租賃住房”字樣，備注“不得分割登記、分割轉(zhuǎn)移登記和分割抵押登記。屬于企業(yè)所有的公共租賃住房可以依法整體（整幢）抵押、整體（整幢）轉(zhuǎn)讓，但不得改變其公共租賃住房性質(zhì)”。

配套經(jīng)營性設(shè)施可以獨立登記，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租。

第十八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立與公共租賃住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機制。

公共租賃住房保障資金可以按下列渠道籌集：

（一）中央和省安排的專項補助資金；

（二）市、區(qū)財政年度預(yù)算安排資金；

（三）每年從土地出讓凈收益提取不低于10%的資金；

（四）提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（五）可以納入的其他資金。

第十九條充分利用現(xiàn)有資源，組織開展金融創(chuàng)新試點，探索通過公共租賃住房股權(quán)信托基金、發(fā)行債券、社?；鸬惹?，籌措各類中長期低息貸款等用于公共租賃住房融資保障工作。

第二十條公共租賃住房建設(shè)按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金；依法落實國家現(xiàn)行有效的稅收優(yōu)惠政策。

第三章 申請與準(zhǔn)入

第二十一條城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障的，原則上以家庭為單位申請。申請家庭應(yīng)當(dāng)推舉1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，其他符合條件的家庭成員為共同申請人。申請人、共同申請人相互之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、監(jiān)護關(guān)系并共同居住生活。申請人、共同申請人及其配偶、未成年子女的住房情況和經(jīng)濟狀況列入申請家庭住房、家庭收入、家庭財產(chǎn)的計算范圍。

具有完全民事行為能力，且年滿30周歲的單身申請人可獨立申請；年滿16周歲的孤兒，具有完全民事行為能力的，也可以獨立申請。家庭成員均不具有完全民事行為能力的，可由其法定監(jiān)護人代為申請，通過發(fā)放租賃補貼方式予以保障。

第二十二條申請公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）申請人及共同申請人應(yīng)當(dāng)具有本市城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住，但以下兩種情況除外：

1．申請人配偶及未成年子女非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請人；

2．戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市的，可以作為共同申請人。

（二）申請家庭申請之月前12個月家庭收入、家庭財產(chǎn)符合政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。申請家庭所有成員均年滿60周歲的，家庭收入、家庭財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。收入標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)調(diào)整，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和住房價格水平，參照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例確定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

（三）申請家庭在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，或現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積低于15平方米（或人均居住面積低于10平方米，下同）；租住的直管房住宅、單位公房人均建筑面積低于15平方米。

（四）申請家庭未享受購買配售型保障性住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、安居房、經(jīng)濟適用住房、拆遷安置新社區(qū)住房、落實僑房政策專用房等購房優(yōu)惠政策。

第二十三條以下情形不納入家庭收入和家庭財產(chǎn)計算范圍：

（一）民政部門認(rèn)定最低生活保障家庭時，不計入其家庭收入的情形，以及優(yōu)撫對象的撫恤金（一次性撫恤金）、補助金、優(yōu)待金（含義務(wù)兵家庭）、慰問金、護理費，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金，住房保障部門發(fā)放的住房租賃補貼等；

（二）位于本市的自有產(chǎn)權(quán)住房；

（三）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他情形。

第二十四條符合以下情形的本市住房或住房份額，其面積納入申請家庭自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：

（一）擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房，含宅基地住房；

（二）已辦理預(yù)購商品住宅預(yù)告登記的住房；

（三）已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；

（四）其他實際取得的住房。

第二十五條公共租賃住房保障的申請、審核程序如下：

（一）申請。申請人可登錄指定網(wǎng)站線上申請，或到戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）線下申請，選擇領(lǐng)取住房租賃補貼或輪候公共租賃住房，申報收入、財產(chǎn)、住房以及婚姻狀況等基本情況，并簽訂履行住房保障權(quán)利義務(wù)承諾書。申請人應(yīng)當(dāng)對申報信息的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

（二）初審。申請人戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）按規(guī)定進行初審。經(jīng)初審?fù)ㄟ^的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）將審核意見提交區(qū)住房保障部門，同時將申請家庭的家庭經(jīng)濟狀況核對信息推送至民政部門（核對機構(gòu)），由其對申請家庭的收入財產(chǎn)進行核對。經(jīng)初審不通過的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。申請家庭對初審結(jié)果有異議的，可按規(guī)定提出異議申訴。

（三）復(fù)審。區(qū)民政部門根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況核對結(jié)果向區(qū)住房保障部門出具家庭收入、家庭財產(chǎn)具體金額的審核結(jié)果；區(qū)住房保障部門核查申請家庭的住房困難情況，并匯總區(qū)民政部門意見后，出具是否符合公共租賃住房保障條件的復(fù)審意見。不符合條件的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。申請家庭對復(fù)審結(jié)果有異議的，可按規(guī)定提出異議申訴。

（四）公示。區(qū)住房保障部門將復(fù)審符合條件的申請家庭情況，提交至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站進行公示，并在申請人戶籍所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）辦公場所同步公示，公示時間為20日。

（五）異議復(fù)核。對公示情況有異議的組織和個人，可以在公示期內(nèi)向區(qū)住房保障部門提出異議。區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按規(guī)定完成調(diào)查核實，出具異議復(fù)核意見。經(jīng)核實異議成立的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。

（六）公告。經(jīng)公示無異議或經(jīng)復(fù)核異議不成立的，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將申請家庭名單提交至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站進行公告。

具體申請審查實施細(xì)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局另行制訂并公布。

第四章 住房租賃補貼與配租

第二十六條住房租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均保障建筑面積、家庭人口、補貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定，并實行動態(tài)化管理，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、保障對象收入層次以及市場租金水平等因素進行調(diào)整，報市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第二十七條住房租賃補貼期限為5年。區(qū)住房保障部門對領(lǐng)取住房租賃補貼的對象應(yīng)當(dāng)發(fā)放住房租賃補貼通知書。通知書應(yīng)載明住房租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼期限、補貼發(fā)放起止時間、補貼對象權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

下列停止發(fā)放住房租賃補貼情形應(yīng)當(dāng)在通知書中列明：

（一）已承租直管房住宅或單位公房的保障對象，在領(lǐng)取住房租賃補貼后未在3個月內(nèi)向所有權(quán)人退回原租住的直管房住宅或單位公房的；

（二）在領(lǐng)取住房租賃補貼期間，承租直管房住宅、單位公房的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放住房租賃補貼的其他情形。

市住房保障部門應(yīng)每月將住房租賃補貼存入保障對象提供的社會保障卡賬號。

第二十八條選擇領(lǐng)取住房租賃補貼的，自公告次月起領(lǐng)?。贿x擇輪候公共租賃住房的，自公告之日起進入輪候程序，其中符合輪候期間領(lǐng)取住房租賃補貼的，可自公告次月起領(lǐng)取住房租賃補貼，至公共租賃住房入住通知書要求辦理入住時間的次月為止。

第二十九條公共租賃住房實行集中分配和常態(tài)分配。市住房保障部門對經(jīng)審核取得公共租賃住房輪候資格的申請家庭實行輪候管理，具體輪候配租細(xì)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局另行制訂并公布。

申請家庭只限申請承租1套公共租賃住房。配租房型應(yīng)與申請家庭保障人數(shù)相對應(yīng)。

第三十條公共租賃住房的租金以單套建筑面積計算，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場租金水平，結(jié)合保障對象困難程度、支付能力等因素分類依法確定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)住房保障部門報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

承租政府建設(shè)籌集的公共租賃住房的戶籍家庭，按照家庭收入情況，實行差別化租金。法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件明確可享受租金優(yōu)惠政策的對象按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計租。經(jīng)民政部門認(rèn)定為低保家庭、最低生活保障邊緣家庭、特困人員的孤寡老人免交租金。

廉租住房并入公共租賃住房管理的租金計收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條公共租賃住房租賃合同期限為5年。租賃期滿符合條件的保障對象可以申請續(xù)租。租賃合同應(yīng)載明房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收取方式、租賃期限、物業(yè)服務(wù)費的承擔(dān)、履約保證金、合同解除情形、違約責(zé)任、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

下列合同解除情形應(yīng)當(dāng)在租賃合同中列明：

（一）在公共租賃住房內(nèi)或樓宇公共部位存放法律禁止存放的易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危害公共安全物品，經(jīng)住房保障部門提醒后未及時整改的；

（二）已承租直管房住宅或單位公房的家庭，在入住公共租賃住房后，未在1個月內(nèi)退回原租住的直管房住宅或單位公房的；

（三）在承租公共租賃住房后，又再承租直管房住宅、單位公房的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)解除合同的其他情形。

承租人應(yīng)自收到解除合同或終止合同通知之日起1個月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費用，并按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第三十五條等相關(guān)規(guī)定，退出公共租賃住房保障。

第三十二條政府建設(shè)籌集的公共租賃住房租金收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳同級財政，實行收支兩條線管理。

第三十三條公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)，按照不高于政府指導(dǎo)價向承租人收取物業(yè)管理費。政府投資建設(shè)的公共租賃住房由市、區(qū)住房保障部門或運營單位按規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。政府通過其他渠道籌集的公共租賃住房納入所在項目物業(yè)管理范圍，共享物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)的公共服務(wù)和配套設(shè)施。

第五章 保障期管理、期滿審查與退出

第三十四條享受公共租賃住房保障期間，保障對象的家庭收入、財產(chǎn)、住房、人員結(jié)構(gòu)和婚育狀況發(fā)生變化影響到公共租賃住房保障資格和標(biāo)準(zhǔn)的，保障對象應(yīng)當(dāng)自變動發(fā)生之日起1個月內(nèi)向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申報。經(jīng)審核后，符合公共租賃住房保障條件的，可按相應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受公共租賃住房保障；不符合公共租賃住房保障條件的，按規(guī)定退出公共租賃住房保障。

共同申請的家庭成員年滿18周歲，有獨立生活需要的，可向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申請單獨退出公共租賃住房保障，其他家庭成員按照本條前款規(guī)定，經(jīng)審核后，按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)享受或者退出公共租賃住房保障。

第三十五條保障對象需要繼續(xù)申請公共租賃住房保障的，須在保障期限屆滿3個月前提交申請，進行資格期滿審查。期滿審查的相關(guān)流程參照本辦法第二十五條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)期滿審查仍符合公共租賃住房保障條件的，自期限屆滿次月起按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整住房租賃補貼或續(xù)簽公共租賃住房租賃合同。

第三十六條保障對象按期提交期滿審查資料的，如保障期限屆滿之日未完成期滿審查，保障期限屆滿日之后的審查期間（以下簡稱期滿后審查）停止發(fā)放住房租賃補貼，承租公共租賃住房的按公布的同期公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計租，不給予租金減免。

經(jīng)期滿審核仍符合公共租賃住房保障條件的，自期限屆滿次月起按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整住房租賃補貼或續(xù)簽租賃合同，并補發(fā)期滿后審查期間的住房租賃補貼，期滿后審查期間多繳交的租金用于抵扣后續(xù)的租金；不符合條件的，按規(guī)定退出公共租賃住房保障。

第三十七條保障對象未按期提交申報材料進行資格期滿審查的（不可抗力除外），自保障期限屆滿之日起，領(lǐng)取住房租賃補貼的，停止對其發(fā)放住房租賃補貼；承租公共租賃住房的，承租人應(yīng)在1個月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費用，并按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第三十五條等相關(guān)規(guī)定，退出公共租賃住房保障。

保障對象可在保障期滿之日起3個月內(nèi)補交期滿審查資料，經(jīng)審核仍符合公共租賃住房保障條件的，從審核通過次月起按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)享受公共租賃住房保障，停發(fā)的住房租賃補貼不予補發(fā)。經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障條件的，按規(guī)定退出公共租賃住房保障。

第三十八條已取得公共租賃住房保障資格的保障對象應(yīng)當(dāng)配合住房保障等相關(guān)職能部門依法開展的核查、檢查等工作，并自收到相關(guān)職能部門要求補充提交相關(guān)資料的書面通知之日起10個工作日內(nèi)，提交相關(guān)資料。

第三十九條住房保障部門應(yīng)當(dāng)定期核查保障對象的有關(guān)情況，對于不再符合保障條件的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合國家和省的有關(guān)規(guī)定，以及住房保障工作的實際情況，細(xì)化公共租賃住房保障退出機制，探索實施柔性退出管理。

第四十條承租公共租賃住房的家庭，在期滿審查完成后，應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房期滿審查結(jié)果通知之日起，1個月內(nèi)完成租賃合同的續(xù)簽工作。

第六章 社會力量參與

第四十一條政府鼓勵用人單位等社會力量通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等方式參與公共租賃住房建設(shè)、運營和管理。

社會力量投資的公共租賃住房，應(yīng)納入全市住房保障中長期規(guī)劃或年度計劃。按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第四十二條公益類事業(yè)單位投資建設(shè)公共租賃住房的，在取得投資部門立項以及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局同意列入保障性住房建設(shè)計劃的批文后，其建設(shè)用地可采取劃撥方式供應(yīng)。其他方式投資建設(shè)公共租賃住房，屬于利用符合城市規(guī)劃的自有建設(shè)用地的，在取得投資部門立項以及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局同意列入保障性住房建設(shè)計劃的批文后，可采取協(xié)議出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)；需使用新增建設(shè)用地的，應(yīng)以招拍掛公開出讓方式供應(yīng)建設(shè)用地使用權(quán)。

第四十三條用人單位投資的公共租賃住房，原則上向本單位無房職工供應(yīng)，具體的準(zhǔn)入條件和分配方案由用人單位制訂，經(jīng)工會或職代會同意后，報送所在區(qū)住房保障部門；有剩余房源的，可向其他符合本市公共租賃住房保障條件的對象供應(yīng)。

其他社會力量投資的公共租賃住房，主要向公共租賃住房輪候?qū)ο蠊?yīng)，具體的分配方案由公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位確定，報送所在區(qū)住房保障部門。

社會力量投資的公共租賃住房，分配結(jié)果報送所在區(qū)住房保障部門。

第四十四條社會力量投資的公共租賃住房，租金標(biāo)準(zhǔn)不得高于政府公布的本地區(qū)公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)上限。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位確定，報所在區(qū)住房保障部門后實施。

第四十五條社會力量投資的公共租賃住房，租金收入歸公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位所有，維修養(yǎng)護費用由所有權(quán)人或者其委托的運營單位承擔(dān)。

社會力量投資的公共租賃住房由其所有權(quán)人或者其委托的運營單位自行管理，并受所在區(qū)住房保障部門監(jiān)督。

第七章 監(jiān)督與責(zé)任

第四十六條市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立健全公共租賃住房管理信息系統(tǒng)，整合房屋管理、不動產(chǎn)登記、公安、教育、民政、社保、計生和社區(qū)等的信息資源，完善住房和保障對象檔案。

第四十七條 市、區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)通過定期核查、不定期檢查、入戶調(diào)查、信函索證等方式，加強公共租賃住房保障資格監(jiān)管和住房使用情況巡查。

因處理投訴、舉報以及抽查等工作需要，或保障對象不主動辦理家庭情況變更申報、不主動參加期滿審查的，住房保障部門可會同民政部門針對特定保障對象主動開展核查工作。

第四十八條市、區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)通過本部門政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公開公共租賃住房年度建設(shè)計劃、完成情況、分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果和退出情況等信息。

市、區(qū)住房保障部門、民政部門及街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）及其委托的運營單位的工作人員對在公共租賃住房保障工作中知悉的公民個人信息，除按照規(guī)定予以公開的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四十九條公共租賃住房運營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、委托、合同約定開展工作，并接受市、區(qū)住房保障部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。運營單位發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十條經(jīng)查實，申請家庭有下列情形之一的，按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十五條、第四十六條等規(guī)定處理：

（一）不如實填報有關(guān)申請表的；

（二）提供虛假證明等材料的；

（三）拒不配合核查人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財產(chǎn)和住房等家庭情況工作，經(jīng)查實屬于隱瞞或者虛報人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財產(chǎn)和住房等狀況的；

（四）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他情形。

第五十一條公民、法人或其他組織有權(quán)對違反公共租賃住房保障規(guī)定的行為進行舉報、投訴，市、區(qū)住房保障部門和其他有關(guān)部門或運營單位應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并將處理情況反饋給舉報人或投訴人。

公共租賃住房保障對象對公共租賃住房工作中的行政管理行為有異議的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。

第五十二條政府相關(guān)職能部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）工作人員在規(guī)劃、計劃、資格審核、房源籌集、配租和監(jiān)督管理等工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄等違規(guī)違法行為的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條在普通商品住宅項目及城市更新項目中配套建設(shè)公共租賃住房的土地使用權(quán)受讓人未按監(jiān)管協(xié)議書約定進行同步建設(shè)、同步交付公共租賃住房或擅自改變公共租賃住房位置、面積、戶型和設(shè)計的，按照監(jiān)管協(xié)議書的約定依法追究其違約責(zé)任。

第八章 附則

第五十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

公開方式：主動公開

廣州市人民政府辦公廳秘書處  2024年7月29日印發(fā)